善弈者谋势，善治者谋全局。市第五次党代会报告中明确提出，依托独特的自然生态景观，按照 原生态、多民俗、国际化、全域游 的总体定位，全力推动呼伦贝尔旅游业向全空间、全季节、全要素的高端化目标迈进，加大精品旅游线路开发和重点景区景点建设力度，开拓康养、研学、休闲等旅游业态，针对不同受众群体加大旅游品牌营销力度，建立以游客为中心的旅游服务评价体系，全力打造原生态高端旅游目的地。

提质量 促转型

推进全域旅游示范区建设

54家A级景区、43家星级乡村旅游接待户、11家休闲农业与乡村旅游示范点、1个国家级全域旅游示范区、4个全国乡村旅游重点村、2个自治区级旅游度假区，长达4个月、汇集全国9个地区自驾团队、总曝光量超2.1亿的 百城千车万人自驾游呼伦贝尔 活动，参与作品361条、曝光量4.4亿次、累计点赞突破800万次的 你好呼伦贝尔 微视频大赛 从数量到质量，从线上到线下，呼伦贝尔正全方位擦亮全域旅游的 金字招牌 。

厚积薄发，多点突破，是我市全域旅游的主旋律。2021年，呼伦贝尔以旅游业为重要抓手，坚持文旅融合发展，全面激活大众文旅市场，初步形成全域旅游新格局，持续放大旅游品牌效应，使呼伦贝尔旅游的知名度、美誉度、吸引力得到显著提升。

2021年，我市加强规划引导，推动《呼伦贝尔市全域旅游发展规划（2018-2035）》《呼伦贝尔草原旅游发展规划》等落地实施，编制《呼伦贝尔市推进全域旅游发展三年实施方案》，结合 十四五 规划，特别是近3年工作，按项目化制定落实路线图、时间表和责任书，并启动推进实施。完善旅游服务公共体系，新建驿站3个，目前，全市建成旅游驿站22处、旅游厕所419座，居全区首位。推动 一厕一码 评价工作，全市旅游厕所电子地图标注率达到99%以上。指导自驾车、旅居车营地建设，启动旅游休闲城市标识体系建设项目，完善旅游交通标识体系。

这一年，我市持续推进创优晋位工程，新评创全国乡村旅游重点村1个和自治区级乡村旅游重点村2个，自治区五星级乡村旅游接待户2家。在全区红色讲解员大赛中，我市1人荣获专业组优秀讲解员称号、1人荣获志愿者组优秀讲解员称号。同时，我市积极争取资金支持，争取上级2021年文旅企业贷款贴息支持资金284万元，文化旅游商品传承创新专项资金320万元，旅游景区提档升级、旅游标识系统等9个项目资金2282万。

全季节 全要素

旅游与产业发展同频共振

春登翠屏山，雪中杜鹃漫山红遍；夏入呼和诺尔，绿波千里定格心间；秋穿白桦林，千顷层林尽染旖旎；冬访那达慕浩特，茫茫雪原热血激昂。走进呼伦贝尔，四季皆可入画。

百花齐放，丰富多彩，是我市全域旅游的魅力所在。这一年，我市全面梳理旅游线路，共整理出17条不同类型、不同季节、满足不同游客需求的旅游线路。其中，鄂伦春 呼伦贝尔 满洲里红色精品旅游线路入选文旅部、中宣部、中央党史和文献研究院、国家发改委联合发布的 建党百年红色旅游百条精品线路 。在2021年1月5日发布的《中国冰雪旅游发展报告2021》中，呼伦贝尔市荣获 冰雪旅游十佳城市 称号，牙克石市荣获 冰雪旅游十强县 称号，冰雪那达慕、寒地极限自驾分别入围 十大冰雪经典 十大冰雪时尚 。

近年来，呼伦贝尔以花期为机，逐花而动，设计推出的赏油菜花、杜鹃花等旅游线路，打造春季旅游新热点。我市精心培育的一批草原、森林、湿地、民俗核心旅游景区，如呼伦贝尔大草原 莫尔格勒河旅游景区、额尔古纳国家湿地公园等，以绿色为底色推动夏秋季旅游提档升级。同时，重点打造的冰雪运动之旅、大雪原民族风情之旅等4条冰雪旅游线路，倾力举办的内蒙古冰雪那达慕、呼伦贝尔冬季英雄会等7大冰雪旅游品牌活动和推出的9大冰雪旅游特色产品，正在以 点冰成玉、化雪为银 的发展理念，使冰雪资源成为推动呼伦贝尔经济高质量发展的全新支点。

旅游+ +旅游

大力培育旅游发展新业态

随着个性鲜明的 80后 90后 成为带娃出行的 主力军 ，我市结合自身资源优势，推出丰富的亲子旅游产品，满足亲子群体的互动需求；正逢中国共产党成立100周年，我市推出的红色旅游路线实力 圈粉 95后 ，他们走进革命旧址、纪念馆、先烈故居，感受革命奋斗历程。红色旅游、冰雪旅游、乡村旅游、自驾游、民俗游、亲子研学游，种类繁多的旅游产品努力彰显绚烂多彩的历史文化，全面展示自然生态之美。

转变理念，摆脱束缚，是我市全域旅游的新思维。近年来，我市旅游产业逐渐改变以往 靠门票吃饭，靠景点赚钱 的经营模式，充分考虑生态环境的承载能力，科学控制旅游活动强度，加大对生态旅游、战略性新兴产业等领域投资力度，强化生态环保、冰雪产业等方面的合作交流，积极融入东北冰雪旅游经济圈，推动旅游业与文化产业、农牧林业、工业和教育等深度融合发展，创新推进全域旅游新业态。

近年来，我市与内蒙古森工集团开展地企合作，充分利用境内12个国家森林公园开展森林康养旅游，深耕 林业+旅游 模式；大力发展牙克石凤凰山滑雪场、扎兰屯金龙山滑雪场滑草、旱冰、自行车、健身等体验项目，实现 体育+旅游 模式；加大研学旅游力度，建立研学旅游教育基地6家，为寒暑假亲子旅游搭建平台，促成 教育+旅游 模式；利用牙克石博世冬季汽车测试场地、广汽诺干湖汽车测试场地、陈旗呼和诺尔汽车测试场地，开发冰雪试驾体验游、汽车年会等旅游活动，打造 工业+旅游 模式；推进农牧产品旅游化、品牌化，提升产品旅游附加值，呼伦贝尔芥花油、牛羊肉、牛肉干及各类奶制品等销量逐年增加，巩固 农牧+旅游 模式。此外，我市还通过 乌阿海满 一体化推进、加入东北文化旅游推广联盟，共建黑龙江 呼伦贝尔 4+1 城际旅游联盟等区域合作，有力推动区域旅游发展。

从 点上发力 到 遍地开花 ，呼伦贝尔全域旅游的美好图景日渐清晰，正源源不断为我市生态优先、绿色发展之路注入新的动能。