紧扣主题

提案服务大局促发展

翻开州政协过去5年的提案工作 成绩单 ，广大政协委员、党派团体、政协各界别、专委会紧紧围绕州委工作部署和西双版纳州经济、政治、文化、社会和生态文明建设中具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题以及群众关心、社会关注的热点问题建言献策，共收到提案505件，经审查，立案502件。其中，集体提案47件、委员提案455件。

围绕供给侧结构性改革、加快结构调整、加强生态文明建设、促进区域经济协调发展、推动城乡发展一体化，提出了《关于推进西双版纳亚洲象国家公园建立的建议》《关于进一步推动我州民营经济高质量发展的建议》《关于景洪城区流沙河河道治理和修复的建议》等提案216件。围绕增加公共服务供给、改善民生福祉、完善社会保障，提出了《关于加快公交车场站建设倡导绿色低碳出行的建议》《关于高质量发展高中教育的建议》《关于提升智慧医院智慧医疗建设工作，解决看病难问题的建议》等提案118件。围绕民主法治建设、加强社会治理和促进社会和谐稳定，提出了《关于夯实全州现代化边境小康村规划建设的建议》《关于加快推动我州城乡环卫一体化管理及建立市场化运营新模式工作的建议》《关于加强村寨文化建设，促进乡风文明建设的建议》等提案168件。

这些提案凝聚着广大政协委员和政协各参加单位的智慧和心血，反映了社会各界的新期待和新要求，具有较强的针对性、可行性和前瞻性。通过提案办理，许多意见和建议被采纳，并落实或体现到我州相关政策、发展规划和部门工作中，促进了决策的科学化、民主化，为推动我州各项事业发展发挥了积极作用。

在州委、州政府的重视下，在71个承办单位的认真办理下，提案所提建议得到采纳和解决的328件，列入计划解决的107件，一些前瞻性较强、短期内不具备条件解决的67件。

讲求实效

积极推动提案办理

5年来，州政协常委会按照 围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效 的提案工作方针，将协商民主贯穿到提案工作全过程，作为政协的一项全局性、基础性工作，加强统筹协调，增强办理实效，提高服务水平。

加强统筹协调，发挥整体优势。州委、州政府高度重视提案工作，州委主要领导多次对提案办理作出批示，州政府把提案办理工作纳入部门年度目标管理绩效考核，坚持州政府常务会专题研究部署，明确目标要求。分管副州长对重点提案均作出办理批示，召开提案交办会，并坚持对承办单位提案办理工作进展情况进行跟踪督办，按月通报各单位的办理情况，压实各级责任。州政协坚持常委会每半年、主席会议每季度听取一次提案工作汇报和审定重点提案、优秀提案。坚持主席、副主席牵头领办重点提案。根据提案内容，安排各专委会分别对重点提案进行督促办理。政协办公室和提案委加强与州委、州政府办公室的沟通协商，共同做好提案办理工作。各承办单位严格落实主体责任，勇于担当、密切配合，形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的 四位一体 工作格局，为提案工作提质增效营造了良好环境。

增强办理实效，推动成果落地。将协商民主的理念贯穿于提案工作全过程。做细立案交办环节协商，围绕提案能否精确反映问题、达标立案、谁人办理等问题，与党政部门充分沟通协商，形成一致意见，提高交办准确率。做实办前协商，州政协办公室、提案委员会与相关承办单位及提案者，在办前充分协商沟通，要求提案承办单位在办前、办中、办后主动和提案者进行沟通协商。做深办理环节协商，注重提案办理过程中的沟通协商，通过办理调研、面商座谈、电话沟通等形式，加强 提 办 双方互动，在办理思路、工作重点和方法措施等方面充分交换意见。创新办理协商方式，增强办理实效。由单一的提案者参与面商督办，拓展为提案者、相关委员、政协领导与政府领导、相关职能部门和县市共同参与协商。把实地调研视察与办理协商座谈相结合，以调研视察、走访座谈方式对提案进行协商办理，共同就提案办理过程中遇到的重点难点问题进行协商。强化示范引导、标杆引领，促进提案规范有序办理，推动成果落地。在与承办单位协商的基础上，提案委和领办督办的各专门委员会周密制定重点提案协商办理计划，强化重点提案调研，形成专题报告。以提案内容和提案办理结果公开机制，推动办理成果转化运用。按照 应公开尽公开 原则，及时公开提案及办理信息，接受社会各界监督。

搭建服务平台，优化服务水平。常委会坚持把服务贯穿于提案工作全过程，认真做好提案的提出、提交、审查、立案、交办、面商、反馈等服务工作，实现提案工作向服务型转变。以政协网站和刊物为交流传输平台，建立健全委员沟通、学习机制，普及提案基本知识，并通过组织委员专题活动、调研视察、座谈交流、培训学习等方式，让委员更多了解我州发展大局，不断夯实提案工作基础。搭建好沟通协商平台，在主动沟通衔接上下功夫。加强与州委办、州政府办、提案者以及承办单位的沟通、协调和联系，积极创造条件推动提案分办对口、交办顺畅合理，力求提案承办单位和提案者双方满意。政协提案委员会与提案者、承办单位始终保持联动态势，建立提案办理工作台账，动态反映提案办理过程和办理结果，通过走访委员、电话征询等方式，广泛征求委员对提案办理工作的意见建议，真正使提案办理的措施合民愿、过程顺民意、结果得民心。（记者 冯宁娟）