变革开放以来,
温州率先停止了市场取向的变革,鼎力开展民营经济,发明了举世注目的
温州形式,成为中国民营经济的发源地微风向标。
温州的变革开展是中国特征社会主义理论和变革开放根本道路的胜利模范。
近年来,
温州加快转型开展步伐,全力推进经济、社会和政府三大转型,着力打造“三个城市”。面对新形势、新任务,
温州如何将变革向纵深推进?在哪些重点范畴展开先行先试?希望达成哪些目的?又获得了哪些新效果?近日,
温州商报记者特专访市委变革办工作人员,解读我市新近出台的《变革落地生根行动方案》。
每一个变革项目事关老百姓福祉
问:当下
温州在哪些重点范畴和关键环节展开变革试点?
答:
温州是吃变革饭开展起来的,
温州的变革不会停滞。目前
温州施行的重点变革试点项目有36项,变革督察项目17项,变革评价项目8项,市委全面深化变革指导小组年度工作要点肯定的市本级重点变革项目26项(详见表格),此外还有各县(市、区)申报肯定的“1+3”变革项目等。
“七化组合拳”确保变革落地生根
答:“推进变革落地”贯串了历次中央、省委全面深化变革指导小组会议的内容,市委十一届十一次全会把变革落地作为当前我市九块短板工作之一,并对查补变革落地短板停止部署。市委变革办及时制定出台《变革落地生根行动方案》。该方案主要着眼于近1-2年变革工作,系统集成了变革落地生根的主要抓手,推出严重变革项目化、试点工作标准化、督察督办常态化、称心度评价科学化、典型推行有效化、实绩考核长效化、容错免责制度化等系列“组合拳”,配套制定了增强和标准变革试点工作施行计划、重点变革项目督察工作施行计划、重点变革项目评价工作施行计划、市指导联络重点变革项目施行计划。着力补齐我市变革落地短板,释放变革政策红利,以实真实在的变革成果为转型开展开路。
在严重变革项目化上,主要是以抓项目的思绪抓变革任务的落地,树立重点变革项目库,实行项目化管理。树立市指导联络重点变革项目制度,实行一个项目、一名指导、一个团队 、一抓到底。市级重点变革项目计划及主要政策准绳上由市委全面深化变革指导小组审定。
在试点工作标准化上,主要是强化试点的谋划争取,标准试点的统筹管理,树立试点动态调整和退出机制,对停滞不前、效果不明显的变革试点予以调整或退出。
在督察督办常态化上,主要是坚持专项督察与部门、中央自查相分离、督察与评价相分离、督察结果公开与社会监视相分离,展开重点变革项目督查。市委变革办依据变革工作落实状况,适时布置项目牵头单位和专项小组向市委全面深化变革指导小组全领会议或专题会议汇报工作停顿和督察督办工作状况。
在称心度评价科学化上,主要是主动对接省里对设区市变革称心度评价工作,组织我市各县(市、区)、有关部门,在企业和
大众的变革参与度、变革受益度、变革期盼度三个方面做好工作,力争在省里对我市的变革称心度评价中获得好成果。
在典型推行有效化上,主要是及时宣传一修改革典型,及时提炼一批优秀变革创新案例。对被理论证明卓有成效的变革做法和经历,及时复制推行。
在实绩考核长效化上,主要是完善变革考核评价体系,既注重过程考核,更注重结果考核,实在发挥变革考核的导向作用。
在容错免责制度化上,主要是制定干部变革创新容错免责施行细则,明白适用对象、适用情形、认定程序和结果运用,营造良好的变革创重生态。
答:
温州的变革开展紧紧盘绕构成有利于落实“五大开展理念”的体制机制,坚持问题导向和效果导向,发扬敢担当、勇探究、善破难的肉体,动真格,抓落实,强执行,突出抓好重点变革项目的落地生根,系统推进各项变革举措落到实处,确珍重点范畴和关键环节变革获得严重打破,为推进“三大转型”、打造“三个城市”提供有力保证。详细目的有四个,即重点项目打破大,试点工作样本多,面上变革气势强,效劳中心效果好。
26项市本级重点变革项目
项目称号牵头单位都市区统筹开展机制市委办公室、市政府办公室、市委政研室推进产业平台整合提升市发改委深化司法体制机制变革市法院、市检察院、市
公安局
现代社会信誉体系建立市发改委完善市级功用区管理体制机制市编委办新一轮国有企业变革市国资委深化综合行政执法变革市编委办龙港国度新型城镇化综合试点市发改委推进涉批中介效劳市场化变革市审管办创新展开重点项目专项巡查工作市纪委(监察局)完善
现代公共文化效劳体系市委宣传部、市文广新局树立变革落地生根工作机制市委政研室基层社会管理体系变革鹿城区探究以中央资产管理
公司为平台的不良资产处置新机制市金融办树立健全管理为官不为的制度机制市委组织部党外代表人士综合评价试点市委统战部争取国度海域综合管理创新试点市海洋与渔业局探究文成泰顺水源地维护及生态补偿机制市环保局市水利局推进农民住房财富权抵押贷款试点扩面市委农办(市农业局)、市人行依法推进中央立法工作市人大法工委争取鹿城中国鞋都市场采购贸易方式试点市商务局用地与供地机制创新市疆土资源局树立工业企业跨行政区域转移工作机制市经信委市区教育体制变革市教育局交通运输综合变革市交通运输局推进协商民主普遍多层制度化开展市政协研讨室