大亚湾区，洲明科技智能制造系统产业基地为北京冬奥会开幕会生产制造LED地板砖显示器；仲恺高新区，德赛西威向系统软件级封装形式行业拓界，变成中国汽车电子器件行业第一家布署SIP业务流程的公司；博罗县，欣旺达东莞节能环保产业产业基地的新能源电动车锂电芯研究所大厦拔地而起，聚集一批高档科技人员……

一季度，东莞高档产业链资金投入持续上升，高端装备制造项目投资155.1亿人民币，提高118.6%；高新技术加工制造业项目投资82.8亿人民币，提高82.3%，均高过我市规上工业增长值同比增长率；高端装备制造、高新技术加工制造业项目投资占固投的占比各自为26.2%和14.0%，分别比上年同期高12.3和5.1个点。

状况与数据身后，是东莞产业投资趋于现代化、高端化更加显著，发展趋势品质和经济效益不断提升，持续存款是社会经济发展新机遇，助推东莞完成高质量发展。

◆把握住自主创新“牢牢”

企业技术创新主导作用更为突显

高新科技是第一生产力。

2022年市政府报告明确提出，紧紧围绕全产业链实施革新链、紧紧围绕革新链合理布局全产业链，借助大产业链网络平台，紧抓重要关键技术科技攻关，提高产业链高新科技创新意识和水准，逐步推进由因素推动向创新驱动发展变化，大力发展国家创新型城市，以自主创新颠覆式创新高质量发展。

做为提高创新意识的关键着力点，本市在培养引入高新企业层面持续发力，总数、品质显著提高。上年，市科技局机构1093家高新企业申报高新企业，初次完成单本年度高企申报数高于1000家。目前为止，本市高新企业总数增加到2094家，高新科技技术创新中小型企业1862家。

3月11日，《惠州市科技创新“十四五”规划》出炉，明确提出到2025年企业技术创新主导作用充分发挥更为明显，高新企业总数达5000家，高新技术企业中小型企业达3000家，“专精特新”公司提升600家，不断涌现一批高新技术企业行业龙头、“独角兽高达”公司。

激励公司增加科学研究资金投入完成改革创新，东莞坚持不懈把培养引入高新企业做为提高创新意识的“牢牢”，执行高新企业总数三年增长方案，适用“专精特新”公司发展。“争取把我市全部规上工业公司、有研发投入、有专利权、有进行学术活动的4类公司中的非高新企业所有列入培养库，从根源开展培养，协助公司提炼出创新点。”市科技局相关责任人详细介绍，该局已经排查我市工业生产、文化艺术等行业科技型企业总数，创建和健全高新科技企业数据库。目前为止，已有近8000家有关公司列入数据库查询。

在正确引导公司培养进库层面，高新企业培养及高企认定可获地市级15万余元/家的奖补资产。下面，市财政局每一年将分配3000万余元，对科技企业库位公司按其上本年度具体产品研发费给予一定百分比的补贴，激励公司主动申请高新企业，并将高企培养总数占引入公司数占比列入对工业区、产业链服务平台的项目投资管控协议书考核标准。

培养“专精特新”

大中企业融洽自主创新融合发展趋势

大型企业产销两旺，中小型企业蓄势待发郁勃。这从一季度数据信息可以获得认证，东莞企业前30强公司产量提高38%，带动我市规上工业增长值提高17.2个点；上年新升规的913家企业，带动我市规上工业增长值提高2.5个点，快速变成产业发展规划的新鲜血液。

近些年，东莞不断正确引导公司走“专精特新”发展趋势路面，创建我市“专精特新”中小型企业培养库，在技术革新、市场拓展、股权融资服务项目等领域给予优化服务，资源整合给与关键帮扶，创建规上工业公司-“专精特新”中小型企业-发售挂牌上市公司全传动链条阶梯性自主创新行为主体培养管理体系。2022年地市级财政分配3480万余元重点适用“专精特新”公司，创历年来新纪录。

1月5日，省工信厅宣布发布2021年广东“专精特新”中小企业名单，东莞136家公司当选，始终保持强悍增长势头。目前为止，东莞一共有26家国家级别专精特新“孵化器”公司，总数居我省第5；323家广东“专精特新”中小型企业，总数居我省第3；3家公司得到国家工信部第一批关键“孵化器”公司资产适用。一大批竞争能力强、高发展的“专精特新”中小型企业出类拔萃，强有力支撑点了我市产业转型升级，迈进高质量发展。

切实维护中小型企业商业用地、标准工业园厂房开发设计基本建设及管理方法、提升中小型企业新项目审批流程比较繁琐……东莞自主创新明确提出在“3 7”工业区内大力发展中小型企业集中化发展趋势区，积极推进中小型企业承诺制商业用地，创建中小型企业新项目迅速落地式体制。合理处理高品质中小型企业商业用地问题，吸引住培养高品质中小型企业入驻发展趋势，减轻中小型企业公司增资提产及拟在本市新落户口的高品质中小型企业生产制造新项目“商业用地难”问题，进一步加速项目落地。

在一系列实干措施扶持下，东莞工业发展不断稳步发展，产业布局持续提升，公司发展劲头更足，已经产生大中企业科技成果转化、融合发展趋势的新机遇。

破译“受制于人”难点

两大科学装置等网络平台聚集大量自主创新資源

紧紧围绕全产业链实施革新链、紧紧围绕革新链合理布局全产业链，本市激发大量自主创新資源处理优势产业“受制于人”技术性问题。

上年，本市初次探寻执行“揭榜挂帅”制，面向社会吸引优秀人才精英团队，攻破支柱行业“受制于人”技术性问题，吸引住了上海交大、东南大学等一批中国著名高等院校精英团队前去揭榜。第一批8个放榜新项目共11个揭榜计划方案中榜，市财政局分配扶持资金共2500万余元，正确引导公司资金投入产品研发经费预算达1.8亿人民币，合理推动我国公司与中国杰出人才队伍的沟通协作。

借助两大科学装置、东江试验室等重点项目，优秀人才、技术性、产品研发等自主创新資源将持续聚集，东莞策划基本建设河桥科技教育城和稔平半岛花园绿色能源新技术应用综合性运用试点区。河桥科技教育城位于惠城区金山新城范畴、南四环沿途，下面将打造出成為我国将来的科学合理谷、优秀人才堡垒。

1月25日，我国两大科学装置总公司区暨中国科学院近代物理研究所东莞研究院产业园区宣布开启。科技人员相继入驻进行科研与科技成果转化等有关工作中，东江试验室从北京市、上海市、兰州市、福建省、深圳市、宁波市等地的有关科研院所引入12个高质量科学研究精英团队，教学科研获得研究成果。目前为止，东江试验室担负省科研课题9项，获省部级科研课题资产9050万余元。

自主创新，是东莞在地区市场竞争中完成高品质跨越式发展的根本所在，也是产业转型升级的基本发展方向。日前举办的我市科技创新大会再度注重，积极主动打造出高质量的试验室管理体系，坚持不懈把培养发展壮大高新企业做为技术创新的总着力点，将组织工作与自主创新和新项目吸引工作中有机结合，打造出大湾区科技创新转化的优先选择地。

权威专家评价

林江（广东医学院岭南学院社会经济学系专家教授、澳港珠三角研究所办公室主任）

搞好新机遇的“加减法”

林江提议，搞好战略新起产业规划，正确引导销售市场和投资人资金流入从业有关产业链的公司，推动大量企业既能完成产业转型升级，还可以正确引导大量中小型企业胆大把资产看向相对应的战略新型产业，进而在压实东莞工业生产基本的与此同时，把新型产业、新机遇的“加减法”搞好。

与此同时，在基本建设新式工业生产强市过程中，东莞还需要创新性地搭建企业战略转型更新、物流供应链的综合性服务平台，为东莞中小微企业根据添加战略新型产业发展趋势的浪潮，发展为“专精特新”公司构建良好氛围。

释放出来创新驱动发展精准施策

“加工制造业的核心内容是自主创新，是把握重要关键技术。”黄忠平觉得，不一样范围的公司在科技创新中各具优点，颠覆性技术必须高额财力和巨大机构资金投入，通常由大企业开发设计和营销推广，目前方法在细分行业的系统化运用，则由技术工程师和创业人开发设计、小公司生产制造更具有优点。

黄忠平提议，东莞基本建设新式工业生产强市，除开在群集、经营规模2个层面发力以外，还须下大力气打造出以大带小、以小育大的产业生态。大力引入培养具备竞争优势的大公司和具备全产业链控制能力的绿色生态参与型公司，促进行业龙头对中小型企业对外开放技术性、销售市场、规范、优秀人才等自主创新資源，根据融合发展趋势，推动培养大量以潜心铸特长、以配套设施强产业链、以自主创新赢销售市场的“专精特新”中小型企业，从“小升规”到“专精特新”再到“高发展”龙头企业，产生高品质公司梯度方向塑造管理体系，充足释放出来创新驱动发展、内生提高的强劲机械能。