为仔细贯彻执行中共中央“新冠疫情要抗住、经济发展要控住、发展趋势要安全性”的标准和我国、省相关稳经济发展各项政策，在贯彻落实好我国“5 4”稳进提质增效现行政策管理体系和本市《精准惠企促发展扩大投资稳增长30条》等制度的基本上，依照全方位缩进、能得势出、精确高效率的标准，融合本市具体，特制订下列现行政策。

一、加强财政局适用对策（8条）

（一）贯彻落实所得税留抵退税等现行政策。加速出口退税进展，保证目前可退回增加量及总量进项税额转出出口退税2022年6月底前基本上进行。贯彻落实新扩围的批发价和零售业，农林牧副渔，酒店住宿和饮食业，住户服务项目、维修和其它服务行业，文化教育，环境卫生和社工，文化艺术、体育文化和服务业等7个领域公司留抵退税现行政策，增加出口退税资产生产调度幅度，完成退返尽退。贯彻落实中小微企业购买机器设备器材应纳税所得额企业所得税扣减、城市房地产税征缴加工贸易公司内销税金缓税贷款利息等有关现行政策，进一步减少税金成本费。

（二）持续实行研发支出奖赏现行政策。对公司2022年容许加计研发支出做到200多万元、占营收3%以上且年提高20%以上，并立即入录统计分析联网直报平台（规上企业）和公司研发项目管理系统软件的，依照以上加计研发支出的15%给予奖赏，最大不超过200万余元。

（三）加速财政收支进展。加速涉企资产兑现进展，推动资产精确下发、落地式奏效。认真落实国家机关过紧日子的规定，将节省的资产用以“三保”等重点区域。不断完善结转成本盈余资产按时清除取回体制，对本年度实行中的确不需采用的资产，按照规定调节用以社会经济发展和疫情防控等急需贷款适用的行业。

（四）加速专项债券新项目策划和资产应用。充分发挥当地政府专项债券推动扩张合理项目投资、平稳经济波动的功效，2022年发售的专项债券资产7月底基本上应用及时。提升专项债券看向行业，将满足条件的新型的基础设施建设和新能源项目列入适用范畴。

（五）扩张政府部门性融资担保公司业务流程范围和涉及面。对焦受新冠疫情危害关键领域，对中小企业和“三农”给与贷款担保信用额度、限期、利率等现行政策歪斜。持续保持低贷款担保利率（依照不超过0.75%），为中小企业和“三农”给予税收优惠政策融资担保公司服务项目，在这个基础上对重点区域和领域推行评估费再政策优惠。推进银担合作方式，进一步简单化业务流程办理流程，提升审批流程比较繁琐。

（六）增加公开招标适用中小型企业幅度。进一步提高公开招标中小型企业预埋占比，对符合标准的中小企业价格按最大特惠力度给与扣减。购置企业依据工程特性、经销商诚实守信等要素免交履约保证金或减少交纳占比。公开招标货品和服务扣除履约保证金的，最大交纳占比下降为不超过合同金额的1%。适用招标投标法的项目及建设工程相关的货品、服务项目，实行预埋市场份额、价钱审查特惠、优先选择购置等现行政策，依据工程特征和专业领域有效区划购置包，激励积极主动扩张联合体投标、大型企业工程分包，减少中小型企业参加购置门坎。

（七）执行社会保险金降利率和缓缴现行政策。持续执行分阶段减少失业保险费率现行政策1年，执行期限至2023年4月30日。对餐饮业、零售、度假旅游、民用航空、道路水道铁路线交通运输业及符合我国要求的别的贫困家庭领域和中小微企业，以企业方法社保缴纳的个体户，执行分阶段缓交社会养老保险、失业险、工伤险费现行政策，缓交限期增加至2022年底，在其中5个贫困家庭领域工伤事故、失业保险费缓交限期不超过1年。

（八）增加稳岗扶持幅度。社保缴纳公司2021年度未裁人或裁员率不高过2021年度全国各地城镇居民调研失业人数保障措施（5.5%）的，或2021年末社保缴纳30人（含）下列的公司裁员率不高过社保缴纳员工数量20%的，执行失业险稳岗返还，在其中知名企业按公司和员工上本年度具体交纳失业保险费的50%退还、中小微企业按90%返还，社团组织、慈善基金会、社会化服务组织、法律事务所、会计师事务所、以公司方式社保缴纳的个体户参考执行。扩宽失业险留工补贴现行政策获益范畴，扩张至受新冠疫情严重影响临时不能正常的经营活动的全部社保缴纳公司。2022年1月1日起招收2022年度大学毕业生并签署1年以上劳动合同书的，按每个人不超过1500元的规范，派发一次性扩岗补贴，现行政策执行期限至2022年底。贯彻落实公司基础研究资金投入税收优惠，公司用以支助基础研究的捐赠支出，按照规定享有公益性捐赠抵扣现行政策。进行预防和解决托欠中小型企业应收款专项整治。

二、加强金融支持对策（8条）

（九）执行等额本息还款现行政策应延尽延。银行业等金融企业再次按社会化标准与中小微企业（含中小微企业主）和个体户、货运司机、受新冠疫情危害艰难群体等积极商议，对其借款执行推迟等额本息还款，保证应延尽延，这轮推迟等额本息还款日期正常情况下不超过2022年底。对推迟借款坚持不懈实际性风险性分辨，不独立因新冠疫情要素下降信贷风险归类，不危害个人征信记录，并免交滞纳金。用好无还本续贷、中后期流贷、随借随还等“持续贷 灵便贷”借款体制，对合乎续贷标准的公司，保证应续尽续。用好“保学生就业保企业登记”助力贷款体制，对焦受新冠疫情危害关键领域，进一步增加银行信贷推广幅度。加速已授信额度公司贷款放款进展，对比开工达效授权管理公司明细，逐项确立银行信贷适用计划方案，对满足条件的公司正常情况下应贷尽贷，立即给与周转资金填补。用好委员会商一对一帮扶体制。

（十）增加对惠普金融小微贷款适用幅度。贯彻落实惠普金融小微贷款适用专用工具的财力适用占比由1%提升至2%的对策，具体指导金融企业增加惠普金融小微贷款适用幅度。具体指导金融企业、知名企业和全产业链供应链管理主导公司适用中小企业应收账款质押等股权融资，以融资模式和政银企合作适用大中小微企业融合发展趋势。推进营销推广“农民家中负债表股权融资”等创新性方式，争取2022年末该方式融资规模超200亿人民币。

（十一）增加公司紧急资金周转适用幅度。对战略合作协议金融机构消息推送的生产运营一切正常但全额还款发生临时艰难的公司，给予金融机构负债周转资金服务项目。

（十二）再次促进综合性资金成本稳中有降。进一步增加金融企业让价幅度，保证各种服务费应免尽免、应减尽减。充分发挥央行货币政策专用工具的制动功效，积极主动应用惠普金融小微贷款适用专用工具、惠民支小贷款再贴现等各种中央银行低息贷款资产。扩宽税收优惠政策转贷款涉及面，争取2022年度引进辖外税收优惠政策借款资产超350亿人民币。争取自主创新贷款，加速科技型企业奖补现行政策实现进展。

（十三）增加基础设施建设和重点项目基本建设金融支持。对于水利工程、交通出行等基础设施建设新项目、重要产业链新项目、关键民生工程建设项目要求，具体指导税收优惠政策金融企业推广大量更长时间借款，正确引导银行业增加银行信贷推广幅度、适度增加贷款年限，积极主动吸引住车险公司更高幅度项目投资。

（十四）增加加工制造业金融支持。正确引导辖内金融企业进一步扩大对制造业企业的贷款扶持幅度，争取全年度新增加加工制造业借款超300亿人民币，增长速度超过各类借款均值增长速度；加工制造业中长期贷款增长速度高过加工制造业借款增长速度。在其中关键加强技术改造借款、并购贷款和供应链融资银行信贷推广。

（十五）推进金融支持稳外贸稳外资企业。做细外贸公司费率自救服务项目，将费率自救信用担保服务项目列入政府部门融资担保公司补贴现行政策范畴，依照担保保函签订信用额度按百分比开展保险费用补助，探寻将政府部门性金融服务扶持中小企业费率自救现行政策适用目标扩展至个体户和出口外贸综合服务公司。推动进出口贸易外汇交易收入支出方便化示范点管理提升，让更多的高品质中小型企业享有外贸交易便捷。增加对出口外贸产业链适用幅度。加强对关键外资公司金融支持。

（十六）健全住宅行业金融信息服务。因城强化措施执行差别性住宅贷款政策。加强房地产业企业融资服务项目，维持房地产业银行信贷稳定提高。积极主动连接有企业并购要求的房地产开发商，积极给予企业并购金融信息服务。

三、加强扩项目投资对策（4条）

（十七）加速推进一批重要水利工程新项目。2022年上半年度动工七条河拓浚工程项目（椒江段）、椒江区海塘安澜工程（江南地区城东海塘）、临海市海塘安澜工程项目（南亚海塘）、椒（灵）江整治工程项目（靠海段）等4个重点项目；2022年后半年争取再动工黄岩区海塘安澜工程项目（椒江台州黄岩段）、台州市海塘安澜工程项目（东部地区新城区海塘）等一批重点项目。加速临海市尤汛分洪工程项目等一批重点项目审批，发挥特长尽快动工。

（十八）加速促进交通出行基础设施投资。大力推动市域铁路S1线、温玉铁路线、甬台温高速温岭市联络线、台州机场扩建工程等新建交通出行建设项目。促进台州市1号道路、市域铁路S2线一期、金台铁路头门港主线二期、甬台温高速路扩建工程、头门港入港河道等新项目年之内动工。加速推进椒江立交桥扩建工程、椒江至武义道路台州黄岩北城至头陀段等前期工作。推动执行高品质基本建设“四好农村路”2.0版，执行新改造农村公路养护80千米，保养工程项目638千米。

（十九）加速推进大城市城市基础设施项目投资。加速台州市住房和城乡基本建设工作发展趋势“十四五”整体规划执行类建设项目，关键推动区府大路互通立交更新改造、合和大路、路泽太高架路二期、葭沚轮盘提高更新改造等一批快速通道、技术骨干路重点项目基本建设，不断进行市政道路病虫害整顿，2022年城区连通跨线桥13条，执行5个入城口更新改造、5条示范性路整顿、5条园林景观路提高。加速推进给排水、天然气管网等基础建设，促进旧楼改造，进一步完善基础设施建设服务项目作用，2022年新创建给排水管道网150千米，进行2座废水处理设备基本建设，新创建天然气管网140千米，执行旧楼改造不少于55个，进行110个城区日常生活住宅小区“污水零直排区”基本建设。下大力气推动多种类地下综合管廊基本建设，合理布局地下综合管廊系统软件，加速确立入廊收费标准现行政策。

（二十）平稳和扩张民间投资。加强精准服务融洽，加速推进台州湾新型材料产业基地、比亚迪新能源储能电池生产地等民间投资重要产业链新项目，推动民间投资持续增长。稳步推进“十四五”整体规划重要建筑项目实施，吸引住和撬起大量民间资本参加重点项目基本建设，营销推广政府部门和民间资本协作项目投资基本建设铁路线方式，争得杭台高铁动车等重要科技项目申报基础设施建设行业资产投资信托（REITs）示范点。

四、加强促交易对策（3条）

（二十一）派发便民交易补助。深入开展系列产品促交易主题活动，激励全国各地适度提升交易补助派发信用额度。加强我市综合，加速政府部门卡券派发，关键用以车辆、商场超市、餐饮业、家用电器等行业交易补助。激话文化艺术、度假旅游、体育文化市场的需求，派发文旅产业体育文化卡券。加速进行员工疗疗养，县市二级公会分配300万余元，完全免费为1500名一线员工进行疗疗养主题活动。

（二十二）加强交易政策支持。贯彻落实好对一定排气量下列新能源客车减免车辆购置税的扶持现行政策。下发新能源车应用推广财政局奖补资产1479万余元。在机动车交强险审理阶段，对环保节能新能源车辆第一时间给与车船使用税免减特惠。健全废旧家电回收解决管理体系，加速促进家用电器升级交易。激励全国各地颁布报备非标准电动车提早取代置换补贴现行政策。

（二十三）推动平台经济标准建康发展趋势。推动与服务平台公司“互惠管控”方式，正确引导和激励网络平台充分发挥稳就业、稳发展趋势功效，为服务平台内共生中小微企业给予更快的基本运营管理，推动中小微企业纾困。正确引导服务平台公司在疫情防控中搞好疫防物品和关键民生工程产品稳价“最后一公里”的线上与线下连动。进一步推进政府机构与服务平台公司深层数据信息协作、数据信息互动运用，推动市企共建共享双赢。适用服务平台公司参加智能化改革创新应用领域开发设计基本建设。

五、加强稳外贸稳外资企业对策（5条）

（二十四）多种渠道适用国际性市场拓展。全力支持外贸公司参与国际展览会，自主创新展览会服务项目方式，依据市场的需求增加新一批海外关键展览会文件目录。颁布会展业现行政策，适用当地国际展览会培养发展趋势。激励公司选用网上商谈、线下推广“代出展”等新模式参与本年度关键支撑的海内外展览会，给与服务贸易最大不超过60%、国际服务贸易最大100%的展台费补贴。生产经营性公司为改进技术性和武器装备，进口的纳入我国、省《鼓励进口技术和产品目录》中的设备和技术性，满足条件的，给与奖赏。对当初喜获出入口知名品牌名称等公司增加奖赏补贴。全力支持海外投资、跨境电商兼并和重归回报，积极主动培养当地跨国企业。强化措施，充足确保商务接待交流学习等工作人员出入境签证要求。

（二十五）多行业培养出口外贸新突破点。执行销售市场购置进出口贸易自主创新提高专项整治，加速探寻销售市场购置进出口贸易通关一体化方式，促进销售市场购置、海外仓储等出口外贸业态创新新模式标准井然有序发展趋势。策划结合“销售市场购置 跨境电子商务 外综服”于一体的台州市进出口贸易数智化服务平台，激励“台州市货、台州集、台州市出”。适用满足条件的跨境电子商务经营主体申请我国高新企业。综合用好国际贸易推动发展趋势项目资金，增加帮扶幅度，助推跨境电子商务公司优势互补。推动进口贸易改革创新，培养新一批关键进口的服务平台。大力促进招商合作引贸，持续发展壮大本市出口外贸行为主体。

（二十六）多层面加强进出口贸易风险性解决。创建进出口贸易法律援助体制，发挥好进出口贸易与海事局海商刑事辩护律师委员会功效，加强国际贸易法务人才的培养，完善公司进出口贸易合规管理、风险预警和磨擦解决运行管理体系。

（二十七）全方位释放出来RCEP等政策利好。积极推动台州市RCEP高质量对外开放协作示范园区基本建设。促进在RCEP我国开设办事处，加强与RCEP我国项目投资对外经济贸易行业的沟通协作。增加RCEP各种专题讲座学习培训，大力发展原产地证明网上申请办理、智能化审批、网上打印等现行政策，协助公司搞好最佳税务筹划。

（二十八）加速吸引住外国投资。加速推进重要外资项目基本建设。建立和完善与在华国外商（协）会、外资公司常态沟通体制，对焦推荐关键产业链行业，扩展吸引新项目方式。在坚决杜绝海外新冠疫情键入前提条件下，提高外资公司工作人员来往和营商环境主题活动便捷度。

六、加强保粮食作物电力能源安全防范措施（3条）

（二十九）建立完善粮食作物盈利确保现行政策。提升种粮大户优惠政策，完善种粮大户农民补贴现行政策架构。常态执行粮油食品经营规模栽种补助、订单信息粮食收购奖赏、经营规模种粮大户行为主体贴息贷款、税收优惠政策农牧业保险政策。提升执行农用地耕地维护优惠政策，提升种粮大户农户承包土地竞争能力。贯彻执行省粮油食品补助动态性调节实施细则，进行粮食作物降低成本、增加效率试点。立即派发省下发2022年中间第二批种粮大户农户一次性补助资产。实行省定水稻最少市场价现行政策，贯彻落实好最少市场价实行应急预案。提升稻子商业保险保险金额，执行我市域稻子完全成本商业保险，确保水平从1亩最大1000元提升到1400元。减少种粮大户借款成本费，发布“共富粮农贷”借款商品。

（三十）促进执行一批能源项目。加速光伏发电项目基本建设。深入开展整县太阳能发电示范点，保证全年度新增加投运40亿千瓦以上。加速推进京能玉环火电厂三期、三门抽水蓄能电站、靠海抽水蓄能电站和仙居抽水蓄能电站前期工作工作中。

（三十一）提升电、油、煤供货保证工作能力。加强用电量确保，保证电力工程供求整体均衡、电力网运作可靠平稳、公司住户生产制造日常生活配电靠谱，避免拉闸限电状况。进一步提升我市成品油批发、煤碳存储工作能力。

七、加强降成本费对策（3条）

（三十二）减少企业登记自来水用电量用网等成本费。对中小企业和个体户用电量推行分阶段政策优惠，额定电压不满意1KV工业客户暂不担负协助服务项目、成本费赔偿等销售市场分担花费；2022—2023年水资源费在现行标准收费标准的基本上依照80%扣除；2022年中小微企业宽带网络和专线运输均值资费套餐要降10%。对城区内满足条件的公司，按各家公司第二季度水电费（电度电费）和气费（管路天然气）的5%给与补贴，补助总金额水电费不超过20万余元、气费不超过10万元，执行期限自2022年4月1日至6月30日。对受新冠疫情危害临时发生生产运营难题的中小企业和个体户，推行自来水、用电量、用气扣费不断供现行政策，可申请办理推迟交费，缓交限期为6个月，缓交期内免交扣费税款滞纳金，执行期限自2022年5月1日至12月31日。

（三十三）减少企业登记制度设计交易费用。公司根据浙里检预定试验室对外开放，各第三方检测企业以非盈利方法给予开放实验室服务项目，递减扣除餐饮业酒店住宿业特种设备安全等第三方检测花费，个体户复检的计量检定递减扣除校正花费；国企的产品质量检验检测中心对个体户复检的商品第三方检测，按80%扣除花费。天台县、仙居县、三门县和椒江区大陈岛，黄岩区、临海市中西部山区地带授权委托的全部产权交易新项目，交易费用在50万余元（没有）以上的，按收费标准的80%扣除，最大不超过300万余元，执行期限自2022年5月10日至2025年12月31日。对于服务行业行业难题领域（饮食业、零售业、旅游业发展、道路水道铁路线交通运输业、民航运输）的产权交易新项目，交易费用在30万余元（没有）以上的，按收费标准的80%扣除，最大不超过300万余元，与此同时免减股权溢价一部分交易费用，该政策扶持可在别的帮扶或政策优惠的基本上累加实行，执行期限自2022年5月10日至2023年12月31日。免交公司间的迁移评估费、中小企业的不动产权费。

（三十四）促进分阶段免减企业登记房子租费和房地产税、城区土地税。对在新冠疫情期内为被困公司和个体户免减房屋租金的房地产小区业主，2022年交纳房地产税、城区土地税有艰难的，激励全国各地酌情考虑免减房地产税，并按照规定执行城区土地税差异化免减现行政策。2022年租赁国有土地出让房屋的（住房等非经营性主要用途以外）承租人为民企、个体户及自身的，其租赁的房地产（土地资源）所属行政区划在2022年被列入新冠疫情中风险地域的，免减6个租金；别的地域免减3个租金。

八、加强保全产业链供应链管理平稳对策（3条）

（三十五）提升公司开工达效现行政策。建立和完善全产业链供应链管理关键公司、关键出口外贸外资公司、疫防物资供应制造业企业等核心公司授权管理动态性管理模式，应用全产业链“一键通”等智能化方式，加强公司需求归类解决。关键搞好电力能源和大宗商品现货、关键生产制造物资供应、疫防物资供应、生活物资、医疗器材及药物物资供应、农业产品及农业物资供应等运送确保；激励全国各地必备条件的公司在出现新冠疫情时开展闭环控制生产制造，确保公司一切正常运行和全产业链供应链管理平稳。

（三十六）健全交通运输保通保畅现行政策。全方位撤销对来源于低风险性地域货运物流车子的疫防行驶限定。对来源于或出入中风险区域所属设区市的运输车子，贯彻落实“即采即走即追”规章制度。用好关键物资运输车辆通行证规章制度。保证道路、河道和海港通畅，保证高速服务区、高速收费站、涵闸等设备应开尽开，不可私自阻隔或关掉。逐步完善货车司机疫防服务点服务项目作用，提升服务规范，疫防服务点所需花销由地方财政局确保。客货运输驾驶员、快递小哥、水手到外地完全免费监测点开展病毒检测和抗原体检验，视作本地住户列入检验范畴，享有同样现行政策。开拓货运物流新方式，对根据“义新欧”台州市号国际联运组货的出口企业给与一部分运输费补贴。对合理合法运载国家标准集装箱海运特种车辆，贯彻落实高速路道路通行费六五折政策优惠。对应用我国发售的电子器件不停车收费（ETC）车载式设备的合理合法运载货运物流车子，推行市属国有制国有独资或控投的高速路道路道路通行费八五折政策优惠。

（三十七）综合增加对货运物流核心区和物流行业的支撑幅度。高效率推动“四港”连动，加速货运物流核心区网络建设，执行货运装运对接设备补短板。贯彻落实我国减并海港收费标准等有关要求，减少国际海运有关阶段收费标准，平稳海港疏运车子运价。加速颁布推动海运集装箱公路运输的奖补方法，减少海运集装箱运输成本。大力开展进口的货品“船边直提”和出口商品“抵港直装”示范点，贯彻落实进口的煤碳“先放后检”“2段准入条件”过关方式，依据公司意向进行“离港确定”等方式示范点。用足用好货运物流助企纾困现行政策，适用金融企业向交通运输行业给予特惠借款。适用农业经营主体和乡村级农村集体经济基本建设农业产品原产地冷冻冷藏设备，提升农业产品生完孩子商业化水准和避峰市场销售工作能力。

九、加强保基本上民生工程对策（3条）

（三十八）执行公积金分阶段适用现行政策。2022年12月31日前，受新冠疫情直接影响的公司，可按照规定申请办理缓交公积金，期满后应开展补交。缓交期内，存缴员工可正常的获取和申请办理公积金借款。受新冠疫情直接影响的存缴人，不可以正常的还款公积金按揭贷款的，未作贷款逾期解决，不收取滞纳金，不当作贷款逾期纪录申报个人征信单位。适度提升住宅公积金租房获取信用额度、初次申请办理公积金贷款购买首套房自住房屋的公积金贷款额。加强新冠疫情过程中的服务保证，开拓绿色通道，通畅个人公积金业务流程网上申请方式，确保新冠疫情期内公积金服务项目稳定运作。

（三十九）健全农牧业迁移人口数量市民化和乡村劳力创业就业扶持现行政策。贯彻执行省部级农牧业迁移人口数量市民化计划方案，促进贯彻落实常驻地给予基础公共文化服务规章制度，将满足条件的新市民列入自主创业贷款担保帮扶范畴。扩宽乡村劳力就地就近原则学生就业方式。

（四十）健全社会民生兜底保障对策。认真落实社会福利和确保规范与物价水平挂勾的工作机制，立即全额将价钱临时性补助派发到困难户手上，保证需补尽补，保证低保人群基本上生活水平不因涨价而减少。进一步完善关键民生工程产品价格管控体制，搞好米面油、蔬菜水果、肉蛋奶等关键民生工程商品的价格检测和稳价稳价工作中。