中央企业中唯一专业的文化创意产业大佬保利文化集团来啦！

中国第一个由著名运动员命名的产业投资基金河南省张怡宁体育运动产业投资基金来啦！

从业绸缎国际贸易历史最久远、规模最大的企业之一的中国丝绸服装文化集团来啦！

上市公司深圳华强北实业公司有限责任公司来啦！

第一个全国各地公益型预制菜行业自律组织—我国预制菜产业联盟来啦！

全国各地领先的农业互联网服务平台北京市一亩田雷力网络科技有限公司也来了！

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也有“强势”数据信息：2022年上半年度，濮阳市固定资产投资提高11.6%。

越来越多创业者带上“真金白银”，赶到濮阳市投资兴业。“到濮阳市去！”正在成为一种情况和趋向。

濮阳市，河南省一座东北小城，究竟放了什么“招式”？对于这个问题，国内产业集群科学研究权威专家、老徐会客室创办人杨建国说，做为印证濮阳市“三连签”得人，他非常有话语权。

一

为何看好濮阳市、项目投资濮阳市

三个月，杨建国见证了濮阳市“三连签”。

最近的一次，就在那8月11日。杨建国应邀出席并上台鉴签濮阳市政府与保利文化集团发展战略合作签约仪式，双方将在建设文化旅游协同发展服务平台、共同打造濮阳市保利地产大马戏文商旅聚居区文艺范儿演出平台等五方面开展深化合作。

保利文化集团领导班子、经理刘勇说，将把此次协作打造成为“文化艺术中央企业与地方合作的榜样！”

据杨建国观查，保利文化集团此次调查濮阳市创出四个之最：人数最多、规模最大、调查较细、效果更好。

更为重要，就在那1天前8月10日，河南省委书记楼阳生在郑州调查博物馆群建设工作时强调，要深入科学研究、深谋远虑，打造出城市新地标文旅产业新名片、文化艺术新高地。

在这样一个重要阶段上，濮阳市首先行为、首先合理布局，与保利文化集团协作，共同推动濮阳市文化和旅游高质量发展的，打造文化中央企业与地方协作新典范，是贯彻执行省委副书记重要讲话精神的生动实践。

而在这以前，濮阳市投资集团公司还与中国丝绸服装文化集团签定《战略合作框架协议》，打造出濮阳市城市名片大城市文创品牌（濮阳市礼品），借助保利地产中丝助推濮阳市投资有限公司尚新企业品牌形象，进行央地合作共创服饰柔性供应链合作机构。

第二次鉴签，要在9天前8月2日。杨建国应邀出席并上台鉴签“濮阳市政府与深圳华强北战略合作协议典礼”，在老徐会客室咨询顾问、创业者时报社实行副社长兼我国企业家联谊会理事长单恒伟的积极举荐下，历经不上4个小时的商谈，双方就宣布签订。

还有一次鉴签，要在2个月前6月4日，杨建国应邀出席并上台鉴签濮阳市与中国预制菜产业联盟、北京市一亩田雷力网络科技有限公司合作框架协议签定典礼，只是通过多个钟头，双方就创立“中原地区预制菜产业联盟”和“打造出千亿级中原地区预制菜之都”达成合作意向。

“三连签”的背后是啥？那么多大型企业，为何看好濮阳市、项目投资濮阳市？不妨先来听听企业家的心里话。

“在濮阳市，体会到了深圳创业后的激情和速率！”深圳华强北实业公司股份有限公司公司副总经理刘慧军在签字仪式中说。

“濮阳市让人感受深刻，为濮阳市所拥有的丰富多样的农业产品网络资源关注点赞。”北京市一亩田雷力网络科技有限公司老总、我国预制菜产业联盟董事长邓锦宏表明。

危害项目投资的因素有很多，但是一条不可忽视，就是一个地区的经营环境。经营环境好，创业者就勇于项目投资、想要项目投资，便会在创业者群体中产生“口碑效应”，这也是“千金不换”的地区品牌形象营销推广。

杨建国觉得，创业者是发展最宝贵、最稀有、最需要的人力资源。一个地方，若创业者在这里游刃有余，那么这个地区一定会变成财富的低洼、创新的堡垒、创业的宝地。若重视创业者、了解创业者、满足创业者，就必然能有力地推动本地经济高质量发展。

而濮阳市的一系列玩法，精准滴灌到企业家的最期盼处，以经营环境为发力点，燃起了我市招商引资工作的新机遇。

二

公司做事“零摩擦阻力”

不久前，濮阳市放了一个“招式”。

8月1日，濮阳市市纪委监委设定“经营环境有难点 纪检书记来帮你们”信访举报专线运输，审理公司、群众对危害营商环境问题案件线索的检举，并公布了市、县二级纪检监察机关的电话和手机号，更强迅速处理公司、人民群众在经营环境层面碰到的短板问题。

这一举动一出，马上引发了外部强烈反响。

“发布濮阳市、县二级纪检监察机关主要负责同志的电话和手机号，这在本地尚属首次，让我们看到了濮阳市对优化营商环境的高度重视，凸显出极大真诚和严惩不贷心态。”一位濮阳市创业者说。

“这个好”“非常值得营销推广”许多网友也为濮阳市竖起了大拇指。

纪委领导主动向广大人民群众公布手机，传递出与人民和企业登记沟通的巨大诚心。

在杨建国来看，这一措施更释放出来濮阳市推动水平作风建设年主题活动的强烈数据信号，进一步展现了向四风问题、官僚作风等“四风”难题亮剑精神的独特看法。

俗话说得好，态度决定高度。重视创业者，才能更好感化创业者，濮阳市真的是诚意满满。

濮阳市的态度有多好，从开办企业速度，便足够窥探。

在濮阳市，开设一个企业要多久？更快只要一天！

濮阳市自主创新发布企业开办礼包，新开办企业网上申请办理仅需填选基本信息、线下推广申请办理仅需启用一张表格，凭一张身份证就可以完成企业开办全流程，当日可领取包含企业营业执照。

4枚印章，税收UKey，金融机构开户账号、社保账号、医保账号，公积金账号在内的“礼包”真正实现“一窗办理，一日受理，全免费”。此项创新做法是河南唯一，而且在全国各地领跑。

“如今开办企业太真方便，材料准备齐全后，跑一次就办理了，还免费领取我4枚印章，确实很贴心。”有企业老总那样赞美濮阳市的高效率服务项目。

2021年12月，濮阳市创造了全国各地第一张“一码集成化”企业营业执照。

公司得到工商营业执照后，市场监管部门依照“销售市场准营服务承诺即入制”，把有关批准信息内容以“二维码”方式载入到许可证上，真正实现“一次告知、一表申请办理、一网申请办理，一码集成化、一照准营”。2022年6月，濮阳市商事制度改革获国务院督查鼓励。

值得一提的是，濮阳市还在河南省打造出了第一家“一站式”私营企业平台，建立唯一一家都市圈民营企业“两个健康”创新实践产业基地，配有民企经营健康体检中心、民企纠纷案件调解工作室，外地濮阳市总商会联络点等各个功能室，业务范围包含我市各种民企1.3万余家，打造出了集政企沟通，专业服务、总商会合作于一体的民企“一站式”服务平台。

“作为企业，真切感遭受近些年濮阳市构建一流营商环境的决心和心态，气氛更加浓郁。”一位创业者说。

塑造最佳经营环境，濮阳市以“放管服改革效”改革创新着力点，实现企业做事“零摩擦阻力”，让“工作效率最大、审批时间最少、服务水平最佳”变成濮阳市营商环境建设的核心竞争力，显而易见打到了靶标上。

但杨建国在经过深入调研之后，发觉濮阳市优化营商环境，还不仅仅只有这一个着力点！

三

“一号改革创新工程项目”

最高布署、最高推动、最高贯彻落实。

优化营商环境是一个工程项目。濮阳市从一开始，就不是单一地对焦某一难题，反而是从整体考虑，把优化营商环境做为“一号改革创新工程项目”，在用对“放管服改革效”改革创新的前提下，搞好“顶尖服务生”规章制度、“三促一评”、干部作风建设常规化治理等，以“四个着力点”着力打造一流的高水平经营环境。

什么叫“顶尖服务生”规章制度？

2021年，濮阳市在河南省首先推行顶尖服务生规章制度，与“万人助万企”主题活动紧密结合，党员领导干部躬身入局，对重点企业执行“一对一”优化服务，下派921名顶尖服务生年之内助力企业处理各种难题总计1732个，银行融资23.01亿人民币，切实提升了公司获得感和满意率。

什么叫“三促一评”？

便是大力开展法治政府建设，将濮阳市全部涉企服务部门一概列入“三促一评”评定范畴；积极推进“上评下、下评上”“互联网技术 评定”等模式，对有着处理权、处罚权及服务职能的单位进行评定，推动服务水平、服务水平、服务项目形象提升，完成政策落实“零停滞不前”。

经营环境说到底是人的问题、干部作风建设问题。优化营商环境，重点在于转变干部作风。

为推动干部作风转变，濮阳市以干部作风建设常规化治理为抓手，强力推进水平干部作风建设和廉洁濮阳市基本建设，紧盯重点行业、关键步骤和服务窗口，紧抓危害企业发展的风格和腐败现象，紧抓公司发展反映强烈的短板问题，对涉企违法违纪者要露头就打、发觉就抓，果断清除他们滋生的土壤层和生存的自然环境，完成危害公司“零容忍”。

上文提及的濮阳市市纪委监委设定“经营环境有难点 纪检书记来帮你们”信访举报专线运输，便是濮阳市推动干部作风建设常规化治理释放的“招式”。

这一套玩法打下来，实际效果立即见效。濮阳市顶尖服务生、创业担保贷款、政务服务中心“掌上办”等3项典型经验被河南省政府集中化督查通报夸奖，早已连续两年位居经营环境综合考核第四，企业满意度评分92.84分，居河南第3位；连续三年被授予“河南优化营商环境优秀直辖市”光荣称号；持续4年稳居河南第一方阵。

杨建国觉得，濮阳市优化营商环境的做法，看起来“四个着力点”，实则是抓住问题的本质，那便是求真务实，以诚待人、换位思考一下，鼓荡创新精神，把企业的事作为自己的事，这个就没有办不好的事情。

更为关键的是，濮阳市领导干部言传身教、以身作则，已经弄出一支慷慨激昂、不屈不挠的团队，全力“出品牌形象”“出人才”，这也是濮阳市对外开放感染力不断提高的第一动力，都是创业者陆续到濮阳市去的根本所属。

在此刻（8月12日）早上，PGO氢能燃料电池产业链科学研究院武瑶领队，中国电建集团河南工程有限责任公司、杭叉集团、风氢扬集团等氢能产业行业头部企业所组成的氢能产业项目投资团，带上氢燃料电池汽车发动机、固定不动发电厂、氢能源汽车，及其燃料电池叉车等项目，与濮阳市委书记杨青玖又作出了新一轮深度沟通。这是否代表着濮阳市的“氢能源之缘”间距结果实又近了一步？让我们拭目以待。