《意见》提出，到2024年，南通率先建成江苏省农业生产全程全面机械化先行市，海安、如皋、如东、启东、通州和海门同步建成江苏省农业生产全程全面机械化示范县，农业生产全程全面机械化走在全省前列。农机化发展主要指标全省领先，其中农作物耕种收综合机械化率达到95%以上，特色农业机械化水平达到72%以上。

为完成先行市建设目标，我市重点明确六方面举措：紧盯薄弱环节，补齐粮食生产机械化短板，重点突破种植工序集成、油菜及大豆玉米带状复合种植等机械化生产技术“瓶颈”；围绕特色产业，加快农业生产全面机械化步伐，重点突破蔬菜种收、果桑采摘、文蛤采捕、“四青”作物种植与收获机械化装备与技术集成；突出绿色智能，推动农机装备转型升级；加快“宜机化”改造，改善农业机械作业条件，到2024年，新建、改造高标准农田120万亩以上；提升作业效能，做强农机社会化服务，依托“7+2”农业产业联盟，建立品牌共创、风险共担、技术共享的利益联结机制；坚持安全发展，持续推进“平安农机”建设。