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黄山首部地方法规表决通过:保护古城 擅拆古建重罚

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2016年08月31日 03:08 相关案例: 本文标签: 安徽合肥墙体广告

安徽合肥墙体广告   作为全国四大历史古城之一、国度级历史文化名城、国度5A级景区,歙县徽州古城有千年“府县同城”的历史,留下大量历史街区及古建筑等,古城墙还在 申报世界文化遗产。但是,徽州古城维护面临很多难题和为难,亟需明白法规维护管理。今年,黄山市立法聚焦徽州古城维护,8月30日下午,《黄山市徽州古城 维护条例(草案)》获表决经过,将提交省人大常委会批准,有望年内施行。
立法维护势在必行
“古城维护范围内,现有县级以上重点文物维护单位80处,其中省保和国保有16处。”歙县文物局局长程平称,歙县古城长期“府县同城”,也是徽文化主要发源地和中心区域。
也因而,歙县古城和山西平遥、云南丽江四川阆中并称全国四大历史古城,是国度级历史文化名城的中心区,国度5A级重点景色区。歙县古城办主任吴鹏称,歙县古城墙正在申报世界文化遗产,目前已到了完善维护规划和申遗文本阶段。
但是,歙县古城维护面临为难,刘宏军等黄山市人大代表调研后,以为古城维护与应用矛盾突出。历史建筑多且产权混杂,多为砖木构造,维修难度大,应用 率不高,陆续成为危房,居民希望拆旧房建新房的越来越多。同时,古建筑自然腐蚀和人为破坏严重,维护资金缺乏,对随意拆改建、乱搭建等行为无法规约束。
“制定一部有针对性的徽州古城维护法规势在必行。”今年初,黄山市两会期间,刘宏军领头、20位人大代表联名提交议案,提请启动立法程序,依法制定相关法律法规。
曾到外地学习自创
“今年2月提案。”8月30日,刘宏军通知新安晚报、安徽网记者,山西平遥、四川阆中、云南丽江山西大同山东台儿庄等古城都制定了相应的管理维护条例,为古城的维护和应用提供了法律根底。
为此,黄山市、歙县两级人大、政府先后屡次实地调研,屡次召开由人大代表、政协委员、政府部门、居民代表参与的座谈会,也召开立法专家座谈会,请法律界专家学者及环保、规划人员参与,听取意见倡议。
8月29日,新安晚报、安徽网记者在看望中,看到古城内存在电线暴露混乱、衣服四处晾晒、沿街危房陈旧破坏、店招及遮阴篷陈旧等现象,与古城风貌很不调和。对此,歙县相关担任人称,将经过立法整合各方力气,综合整治这些问题。
“出台这个条例,目的是要依法依规维护和应用好古城,同时也要便当效劳原住民,有可操作性。”歙县人大相关担任人称,立法机构人员还前往阆中、平遥 等地,学习自创依法维护管理古城的经历。同时几易其稿,充沛吸收了各界意见和倡议,构成《黄山市徽州古城维护条例(草案)》,并重复检查和修正完善。

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