广东阳江墙体广告  要想跑得快，就要担子轻。在本钱上涨、经济下行的压力下，不少公司主有着这样的感受。除了商场回暖的希望，他们的一大等待是政府的“无形之手”减轻公司运作的担负。
　　位居内地商场经济前沿的广东，正在企图用减税降费的“方针包”给公司的重燃动力加油。这是该省供应侧结构性变革的主要环节。7月30日举行广东省委十 一届七次全会发布的数据显现，本年上半年，广东直接为公司减负的绝对值已超488亿元，这包含营改增试点减税、涉企行政事业性收费“零收费”降费、工商电 价降费等方面的数据。依据预判，广东2016年全年为公司减负将超越1900亿元，营改增减税将超越570亿元。这一系列数据和广东动辄上万亿的经济体量 比较显得并不大，但仍是广东企图减除公司本钱担负的一大折射。
　　减税降费数据的背面，有国家方针的落地贯彻效应，也是广东长期坚持商场化变革的缩影。这些年，广东接连推出商事准则变革、公司出资项目清单办理准则、 证照别离等体系变革，旨在推进降低公司准则性交易本钱。暨南大学经济学院副院长刘金山表示，广东的体系变革的基地是坚持商场化取向，以负面清单形式向商场 放权，以此推进公司时刻本钱、交易本钱的降低，激起公司运营出资生机。
　　能否减轻公司高负重？
　　广东省政府发展研讨基地2015年年末发布的《广东资本有机构成变化趋势研讨》显现，广东制作业公司的多种本钱高于其他国家。从税费本钱看，广东每万 元产量均匀税费本钱为500元摆布；日本约为230元，韩国为200元。从薪酬本钱看，现在广东制作业实践均匀薪酬约为3000元，折合人民币后美国约 11655-28261元，日本约9800元，越南约2330元，泰国约1600元。而在广东公司的薪酬本钱中，相当大一有些是“五险一金”。
　　从最新的统计成果看，广东上半年的“降本钱”成果还算不错。
　　广东省委十一届七次全会说到一组阐明“公司归纳本钱降低”的数据：2016年上半年，直接为公司减负超越 488 亿元，其间降低准则性交易本钱34.83 亿元。全部推进营改增试点，估计全年减税超越 570亿元。生孩子、工伤保险均匀费率下调至 0.59%和 0.43%。一致降低全省工商业电价，年降价金额约 71 亿元。在此基础上，广东估计全年可顺利完结1940亿元的减负方针。
　　21世纪经济报导记者注意到，前述“减负”行动归于惠及大多数公司的方针办法，包含公司的税收、五险一金、物流、电费等等。这也是不少公司反映担负相对较重的范畴。
　　详细到广东多座城市的操作上，除了普适性的方针以外，还有一些做结构性区别、推进公司转型的方针。以广东珠海近来发布《关于加快民营经济发展的若干措 施》为例，该文件清晰对经认定为国家级、省级和市级以上工程基地和技能基地的民营工业公司别离给予最高800万、200万和50万元的补助；对首台（套） 严重技能配备投保的，可给予保费80%补助，最高不超越150万元。在制作业兴旺的佛山、东莞、广州，亦有鼓舞技能改造、机器代人、智能配备租赁的奖补政 策。
　　广东省社科院公司所所长林平凡早前对21世纪经济报导记者剖析，广东“降本钱”的布景是公司发展中长期积累的疑问迫切需处理；全省仍存在很多劳作密布 型公司亟待转型晋级；兴旺国家再制作对广东构成应战。因此，在供应侧结构性变革的语境下，“降本钱”不能简略理解为减负，而应回归到转型晋级和供需平衡 上。
　　商场化取向变革
　　公司本钱担负减轻的另一面，是广东主政者这些年推进的商场化取向变革。
　　21世纪经济报导记者注意到，早在2009年前后，广东省就已经着手整理下放批阅权限，推进大部制变革、商事准则变革等一系列新方针。到2015年， 公司出资项目清单办理准则的仅有试点落地广东全省，实施准入负面清单、行政批阅清单、政府监管清单“三张清单”办理公司出资项目。而到2016年，广东横 琴是继上海浦东后第二个试点“证照别离”的区域。这一系列变革行动，首要经过批阅流程简化优化、行政事业性收费、中介收费整理撤销等方法“放活”公司。这 被不少公司和经济学者视为缩短公司就事时限、节约本钱的主要行动。
　　21世纪经济报导记者早前造访多家公司了解到，公司到政府就事是通常需求专人专车，而一些出资项目在批阅前有有些假贷的资金不得不在银行的账上躺着。 这也就是说，行政批阅时刻意味着公司需求支付时刻本钱、银行假贷本钱、人力本钱等等。公司出资项目清单办理和商事准则变革则从新项目出资、新公司诞生不同 旁边面减少了公司不必要的本钱糟蹋。而与此一起，运用互联网+政务手法在优化简化批阅流程的一起，亦能经过大数据决议计划等非常好地为公司效劳，以此增强公司的投 资运营决心。
　　例如，最新试点的“证照别离”，公司在获取营业执照和有关天资证件能够互不为前置条件，既能够“先证后照”，也能够“先照后证”，“证”和“照”的申 办批阅可平行进行。这在刘金山看来，不仅能节约公司本钱，还有助于鼓舞社会资本培养更灵敏的公司触觉。由于在证照别离的布景下，嗅到商机的公司能够当即办 结商事挂号当即投入商场。而以往的批阅准则下公司就事一拖半个月，商机很有也许损失，特别对新经济、新产业更是如此。
　　刘金山进一步剖析，广东一系列商场化取向的体系变革，基地是构筑“非禁即入”的负面清单办理形式。该形式的特点是免除公司的体系机制捆绑，给予商场主 体充沛的自主权。因此，不必要拘泥广东降本钱的详细数据，更要重视降本钱完结的途径在哪里，有无也许构成继续、安稳的“减负”办法。而新方针较好落地能形 成规模效应，广东“降本钱”数据将大幅度增加。这也将变成广东完结“降本钱”量化方针的基础。
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