从 上访 到 下访 ，让接访工作更贴心。推行州委、州政府领导挂包县（市），直插乡镇（街道）；县（市）领导挂包乡镇（街道），直插村（社区）的普法与接访工作 下抓两级 的工作模式，压实党政领导干部接访工作责任，重心下沉、关口前移，变 被动接访 为 主动下访 ，认真倾听群众诉求，分类施策，对符合政策法规、实事求是的合理诉求，认真调查，及时解决到位；对诉求不合理的，采取 以案释法 的方式，思想教育疏导到位；对于违法的依法处置到位。有序推进各类信访问题真正实现案结事了人和。

从 接案 到 包案 ，让接访工作更用心。发挥信访联席会议制度，采取领导包案、定期接访、带案下访等一系列工作措施。州、县（市）领导干部分片包干，变信访部门 接案 到领导干部 包案 ，把信访积案和疑难信访案件逐案落实到 包案 领导，明确责任单位、化解时限，做到逐案销号。形成工作闭环。 包案 领导跟踪问效，既当指挥员又当战斗员，在化解矛盾纠纷中宣传法律知识，在宣讲法律中推动问题解决，教育引导信访人树立法治观念，用理性合法方式反映问题、表达诉求。

从 末端 到 源头 ，让接访工作更放心。摒弃 头痛医头 式的 末端治理 思维，采取 未雨绸缪 式的 源头治理 思维。由乡镇（街道）牵头、法院、辖区派出所、司法所、综治办建立联动机制，对矛盾纠纷定期排查，做到及时介入调处，把矛盾纠纷化解于 事前 。针对不能调解的纠纷正确引入诉讼程序，杜绝因久调不决衍生矛盾。采取巡回审判、上法治课、搭建法治咨询平台等方式，开展法治宣传，引导群众依法理性维权，自觉维护信访秩序。

据了解，今年以来，文山州党政领导开展接访下访50件次， 包案 化解信访事项38件。信访总量1199件，同比下降9.7%，受理矛盾纠纷6043件，同比下降9.05%；实现信访总量和矛盾纠纷同比减少的工作目标。