福建宁德墙体广告 “要以产促城,产城交融,推进北部新区的城市开展”、“北部新区应创造变成新能源工业集群的载体和渠道,效劳于基地城市工业集聚和工业晋级”、“新区开发要发挥文明引领效果,将文明建造融入新区建造全过程”……7月20日,在市政协举行的三届十八次常委会上,市政协委员们环绕“合力推进
宁德北部新区建造”进行洽谈议政。
在今年初举行的三届市政协五次全会上,民革
宁德市委员会提出《关于加速建造
宁德市北部新区的主张》,期望进一步科学定位和计划北部新区,加大对新能源等新型工业的宣扬力度,加速福宁北路建造开展,活跃推进水电设备接入,大力推进北部新区建造。
为此,三届市政协第55次主席会议断定民革
宁德市委员会《关于加速建造
宁德市北部新区的主张》为2016年市政协要点提案之一。为做好该要点提案的调研和洽谈议政作业,市政协成立了以郑民生主席为组长、刘登健副主席为副组长,市政协研讨室、港澳台侨和外事委、各民主党派负责人及有关委员为成员的调研组。自4月下旬起,历时近3个月,深化蕉城区、东侨经济技术开发区等地开展专题调研活动,并赴姑苏、
杭州等市考察学习开发区和园区建造经验,探寻加速推进北部新区建造的解决之道。
深化调研 认真梳理要点难点
跟着
宁德基地城市的迅速开展,主城区蕉城、金涵、金塔、东兰等4个组团建造渐趋饱满,基地城市“东扩面海、北展南移”已势在必行。2015年11月24日,市政府《关于
宁德市三屿新区控制性详细计划的批复》给正在围垦建造中的
宁德三屿新区标准了功能定位:新能源、海洋生物科技等战略性新型工业为主导,融商务、研制、生活效劳为一体的
宁德北部新区。
近年来,跟着计划编制获得活跃开展,该片区根底设备加速建造,交通条件显着改进,园区工业开展初具规模,规模延展到现有的东侨工业园区、中科园区、井上食物工业园区等,新区建造已见雏形。经过建造北部新区,推进主城区向北拓宽,完成产城互动共融,可拓宽基地城市开展空间,改进城市功能计划,大幅进步我市城市化水平;可推进新能源千亿工业集群项目的建造,引领
宁德工业转型晋级,将有力进步区域经济的全体竞赛力;可进一步完善
现代物流、商贸效劳、教学
医疗、生态休闲等配套功能,营建宜居宜业环境,将进一步优化投资环境,刻画
宁德基地城市新形象。
计划现已绘就,但是怎么加速建造控制性详规指导下的
宁德北部新区,终究把
宁德基地城市创造变成宜业、宜居,习惯五大开展理念的沿海新城,依然检测着市、区两级政府和职能部分的行政功率。
经过深化调研,调研组发现北部新区建造依然存在体系机制不行顺利,蕉城、东侨两个主体穿插办理景象,致使一些项目批阅手续繁复、功率偏低;有关计划不行完善,产城交融开展理念不行清楚,功能定位还不明晰,土地利用、城乡、工业、生态等计划没有完成“多规合一”,新区开展整体计划计划有待进一步清晰;根底设备建造及配套效劳相对落后,连接三屿新区与东侨工业园区的七都新大桥开展偏慢,新区中小学、幼儿园、
医疗卫生等城市公共效劳设备计划、计划相对滞后,归纳效劳才能还处在较低水对等疑问。
献计献策 清晰主攻方向办法
“北部新区建造要进一步清晰功能定位,理顺办理机制,以合力推进新能源工业集合区为要点,打破现有行政办理和行政区划,树立市级统领,‘两区’协作、共同开发的办理新体系”,市政协三届十八次常委会上,关于当时北部新区建造存在的许多缺乏,市政和谐研组在报告发言中主张。市政协委员们也就合力推进北部新区建造、做大做强基地城市活跃建言献策。
“文明是城市的魂灵、城市的形象,是城市可持续开展的主要战略资本。城市间的竞赛终究以文明论输赢。但从我市北部新区先期开发的工业园区以及所属的城镇村看,该区域文明建造根本空白,职工业余文明生活极为缺乏。”民革
宁德市委提出,新区文明建造应丰富多彩,要满意不一样阶级需求;公共文明设备建造要计划齐备,资本配置要均衡;要施行景象建造战略,做好特征文明和标志性文明建造。
经过要点研讨姑苏工业园区和
杭州大江东工业集聚区的行政办理体系,市政协常委陆鸣以为,依据我市的实际情况,构建北部新区办理体系能够思考结合多主体多渠道为一主体一渠道,赋予相对完整一致的办理权限,平衡利益构成合力。
市政协常委周小玫非常重视北部新区招商作业。她主张,北部新区应创造变成新能源工业集群的载体和渠道,效劳于基地城市工业集聚和工业晋级;活跃探索以
宁德新能源
公司为招商主体,施行以商引商和工业链招商,不断延伸和完善新能源工业链,培养开展新能源工业集群。
由于我市还处于产城交融的成长期,市政协委员林国平以为,要活跃推进工业向高级化转型;完善公共效劳,进步城市生活品质;进步区域人力资本;培养中介组织。关于北部新区有着高级技术人才的会集,但产学研等效劳配套缺乏等疑问,市政协委员孙绍旭主张,北部新区教学开展要进步定位,多元办学,以新能源等开展需求为导向,结合闽东作业技术学院、
宁德技师学院、
宁德财校等我市既有作业学校力气资本。
“合力推进
宁德基地城区北部新区建造,关于做大做强基地城市,推进未来
宁德基地城市空间拓宽、工业晋级具有重大意义。”市政协主席郑民生指出,北部新区建造根底设备要先行,全力推进路、桥等控制性根底工程;工业扶持力度要加大,全面跟进效劳保证办法;体系机制改革要务实高效,从市级层面加强统筹和谐、增进合力。
呼应活跃 推进主张有用执行
委员们的呼吁来自底层
大众的愿景和期盼,一条条定见主张直接切入主题,有关部分高度重视,亲近沟通联接,环绕疑问逐个解答。
“为加速推进
宁德基地城区东扩面海、北展南移开展战略施行,民革
宁德市委员会提出计划建造
宁德市北部新区的思路,整体契合
宁德基地城市开展战略设想。”市发改委有关负责人介绍,依据
宁德基地城市立地条件及开展计划,经会同各承办单位共同研讨,拟将北部新区规模划定为:沈海高速公路以西,沈海高速公路复线以东区域,北至碧桂园,南至沈海高速及复线互通连接线,面积约60平方公里,包括东侨工业会集区、中科园区、井上食物工业园区、七都镇区、三屿园区(含云淡岛)、北山片区和八都镇区(含碧桂园)。经过加速北部新区计划建造,逐渐培养变成工业开展拓宽区、城市计划延伸区、人员要素集聚区,构成基地城市新增长极。在开发时序上,以工业股动、首先突破东侨工业会集区组团、三屿组团、中科组团和井上组团,推进全部新区迅速开展,力求2020年四个组团初具规模。
蕉城区有关负责人表明,北部新区作为“十三五”时期全部
宁德市区开展的要点,蕉城区将强化自身责任,进步效劳水平,进步办事功率,认真执行和完善城市计划,充分发挥计划的龙头和引领效果,活跃推进北部新区建造。
东侨开发区有关负责人表明,建造北部新城是六新大
宁德开展的需求,是遵循国务院鼓舞开发区扩区的需求。要施行计划先行,引领北部新城高起点的建造,把建造敞开与立异交融,立异与工业交融,工业与城市交融的北部新能源工业新城作为“十三五”时期东侨国家级经济技术开发区加速开展的方针。
“这次市政协举行三届十八次常务会议,我们环绕‘合力推进
宁德北部新区建造’要点提案,从不一样的视点提出了许多极好的定见和主张。”市委常委、常务副市长林志坤表明,加速基地城区北部区域建造,是施行市委、市政府决议计划布置、加速推进
宁德基地城区“东扩面海、北展南移”开展战略的实际举措。市区两级政府和有关部分将凝集一致,加强领导,立异机制,集聚合力,认真吸纳合理定见,加强与基地城市计划计划有用联接,有序推进北部区域计划建造。他期望政协委员充分发挥智力优势和专业专长,继续就推进基地城区北部区域开发建造、工业转型晋级等作业进行调查研讨、建言献策、助推开展。