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明晰底线 直指庸懒 奉化试行干部“负面清单”

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2016年09月13日 04:09 相关案例: 本文标签: 浙江宁波墙体广告

 浙江宁波墙体广告 干部干部,干字领先。针对少量干部“不在状况”的状况,日前,奉化市出台不适宜担任现职领导干部的“负面清单”和容错机制,疏通干部能上能下的双向通道,让有位者有为、无为者让位,直指“平平安安占位子、舒舒服服领票子、栗六庸才混日子”的“和平官”庸懒病根。
  无为也有过,“和平官”摘帽
  “做作业时敷衍敷衍,太和平平坐等退休,这么的主意没了繁殖空间。”说起这项新的干部办理机制,奉化市民政局副局长葛亚表坦言。今年以来,奉化有12名市管领导干部因冒犯负面清单中的有关规则遭到了安排处理,其间4名干部被革职,2名干部被诫勉谈话,6名干部调离原作业岗位,其间一名干部就来自民政局。
  这次动真碰硬的“调整”,给本地所有的干部上了一堂生动的教学课:公务员并不是“铁交椅”,“不求有功、但求无过”式的干部“软作为”,相同有被“摘帽”的危险。
  不久前,奉化某大街一采砂场违规堆放占用基本农田,构成环境污染,被媒体曝光。经查询,该大街办分担农业的副主任袁某在这次作业中虽没有直接违规行为,但存在监管不力的渎职行为,终究被直接免去了现职。同时,有关职能部门的负责人也被革职,有关科室职责人遭到记过或警告处置。
  奉化市管领导干部余某也在被“下”的名单里头。他原本是奉化某局副局级干部,却在无正当理由及未办理请假手续的状况下,接连旷工7天,且电话关机联络不上,亲属兄弟也无法承认其行迹。奉化安排部门当即会同市纪委进行查询核实,发现余某平常还存在作业精力不会集、职责心不强、风格不检核等疑问,有损党员干部形象,构成严峻负面影响,经研讨给予余某免去副局级职务的安排处置。
  奉化市委安排部有关负责人表明,在被安排处理的这12名干部身上,不同程度存在职责执行不严不实、开展作业不深不细、效劳大众认识不强、内部办理不到位不规范等疑问。
  60项负面条目,直指庸懒病根
  该调换的调换、该调整的调整,对“和平官”怎么“下”的探究,已不是个新鲜的论题。可是,怎么让这些干部真实“下”之有道?本地安排部门又该建立起怎样的常态化、科学化的查核规范?
  奉化市委安排部干部科有关负责人表明,早在几年前,安排部门就在探究建立干部刚性退出机制,但曩昔的调整处置计划仍是有些粗糙,可操作性不强。
  今年初,奉化全部整理剖析了历年来干部违规违纪和调整处置有关景象,联系信访告发、社会舆情中大众反响强烈的不良言行,制定出台《奉化市实施不适宜担任现职领导干部负面清单办理制度暂行方法》(以下简称“负面清单”),列出60项负面条目,细化清晰各种“不适宜”的详细景象,进一步清楚干部言行准线,进一步细化完善了不适宜担任现职领导干部的退出机制。
  记者在这份“负面清单”中看到,60条项目涵盖了干部的政治本质、作业才能、作业风格、廉洁自律等四方面。
  除了违背中心“八项规则”精神、生活风格不检核,存在赌钱、吸毒等明显违法违纪行为外,其他如“作业适应性差,到新岗位较长时刻后仍难以有用翻开作业局势”“作业中存在不催不办、不推不动、迁延推诿、避重就轻等‘中梗阻’景象”等,也被归入“负面清单”内,直接触及“和平官”的病根。
  以这60项负面条目清单为扣分依据,奉化安排部门将视情节轻重、负面影响程度、主体职责状况对涉事干部进行扣分,并依据累计扣分状况分类处置领导干部。在两年周期内,扣分值到达10分的,则列入不适宜担任现职领导干部主张调整名单,安排部门依据其本质才能、个性特征、身体因素等实际状况,作出轮岗、改任、降职、革职等安排处理。
  能下也能上,激活干部部队
  出台“负面清单”,意图在于整治为官不为。而关于那些有才能却在作业中有失误,以及为了变革立异而“试错”的干部,不能简略地一“下”了之,更不能“一棍子打死”。
  对此,商一军深有感触。高校对口专业结业、熟悉业务、作业优异,让他早早就成了奉化市环保局分担法律的副局长。几年前,媒体曝光辖区公司偷排疑问,由于这个作业,他不但被调整岗位,还摘掉了“副局长”的帽子。
  “关于那一次调整,我没有贰言。在环保局作业了20多年,关于一些底层公司的违规状况,确实由于作业时刻久了而逐渐放松了监管力度,没有在第一时刻加强监管。这件作业,作为分担领导需求承当职责。”商一军说。
  在以后的几年里,商一军在新的岗位上持续表现自个环保专业的专长,做好本地住建局污水管道接收的有关作业,得到了领导和大众的必定,在近来的一次安排调查以后,他被委派到粮食局担任相应的领导职务。
  记者看到,在奉化的这项“负面清单”里头,还建立了干部的“召回”机制,扣分在5分到9分的人,被列入召回办理领导干部主张名单,采纳离岗会集教学训练、安排实习岗位锻炼等方法,视情安排原职或给予相应安排处置,假如表现优异且契合有关规则,这些干部也有“上”的时机。
  此外,奉化配套出台了《干部变革立异容错免责暂行方法》,活跃营建干事创业、宽容失利、答应试错的良好环境。关于干部在变革立异过程中,没有违背法律法规,没有为自个、他人或单位谋取私利,主观上为公为民、客观上勤勉尽责,且满意“为立异开展敢试敢闯、先行先试的”等6种景象的,清晰适用容错免责机制。
  “一方面把舞台让出来,让敢于担责、德才兼备、风格正派的干部大有作为;一方面也把作业懒散、敷衍塞责、推诿扯皮的干部除掉出去,真实构成公正公正、风清气正的政治生态。”奉化市委安排部有关负责人表明,疏通干部能上能下通道,增强了干部部队的流动性,有利于激起部队生机,削减庸政懒政景象的发作。

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