河南墙体广告 　　由于南昌市中小校园放学时刻较早，而家长们由于工作通常无暇接送，这就为校外保管组织供给了空间。关于这一便利家长的“第二校园”，目前国内并未出台与之有关的法律法规，办理仍处于空白时期。
　　记者查询发现，南昌市不少保管组织都是“家庭作坊式”运营，配套设备不齐全，办理不到位，存在清洁、消防及治安等多方面危险。
　　现状：需要大，保管组织“围住”小学
　　“午托900元/月、中托1200元/月、全托2500元/月，延时托50元/月。” 1月22日下午，南昌市万达星城商业街某艺术保管基地负责人拿出一张具体的项目报价单，收费项目到达近20个，供给中、晚餐饮食效劳，每月另加200元。
　　该负责人还细数自家保管优势：环境好，有专职教师辅导，并宣称与校园教师熟稔，对校园情况一目了然。“在南师附小旁几十家保管班中咱们算是最具性价比的。”
　　中小学被各种保管组织“围住”并不是个例。22日，记者在造访中发现南昌市很多中小学周边，保管广告随处可见。“保管”效劳内容也是迥然不同，包含接送中小学生上下学并辅导课后工作和课外的艺术辅导，涵盖方方面面。
　　收费大致在700元到2000元，虽不算便宜，但大多数家长由于无时刻接送只能挑选保管。“往常下班晚，很难抽出时刻照看小孩，家里白叟年岁大了不 便利接送，交给校外保管班算是一个互惠互利的挑选。”一位在南师附小外驻足观望的家长通知记者，这是他新年首次来接小孩回家。
　　隐忧：缺少监管，仅有2家持证运营
　　保管组织的存在减轻了年青爸爸妈妈照看孩子的担负，也因而校外保管组织数量激增。记者从南昌市工商局了解到，南昌市绝大部分保管组织归于无证运营，红谷滩新区和莲塘各有一家持证运营。
　　有家长向记者道出其无法和隐忧，“没时刻接孩子，放进保管班最少几个小时内有人照看。但保管组织都是以盈利为意图，无照运营，要是出完事麻烦就大了。”有家长还反映说，保管组织本质即是看守，教育辅导质量从孩子的反应看就与其宣扬中所说的相差甚远。
　　“南昌校外保管组织准入门槛低，的确存在良莠不齐的现象。”南昌市教育局有关负责人坦言，保管组织并非正规的教育组织，在现行法律法规中教育局对其 没有办理权及审批权。而南昌市工商局有关人士相同以为现有工商办理条例没有触及这一运营效劳范围，要发放工商营业执照困难重重，已发放执照也多属打了“擦 边球”。
　　支招：推动多部分联合法律
　　教育局无权管，工商局也不发证，校外保管组织的监管该怎么办?在今年南昌两会时期，南昌市人大代表费从鑫提交了方案。
　　费从鑫以为，保管组织不仅仅教育、办理学生，还供给饮食、接送等不归于教育领域的效劳，所以不能简单将其归类于民办校园或者是教育训练组织，监管也并非一个职能部分可以处理的。在他看来，当务之急是尽快推进《校外保管组织办理办法》的出台，有法可依法律才干卓有成效。
　　“联合法律很有必要。”费从鑫建议，可由南昌市市场监督办理局牵头，联合清洁、消防、公安和教育等部分联合法律，对其教育天资、清洁环境、消防设 施、工商税收等方面进行清晰标准。对一些设备简陋、办理水平低、师资力量薄弱、存在安全危险的保管组织进行整改或撤销，推进南昌市校外保管组织的标准化。
　　在探究课后保管的新方法方面，费从鑫说到，在不作为校园教育延伸的前提下，可展开课后在校保管。由家长自愿挑选，家校双方签订保管协议，学生方可参与保管。“校园作为课后保管的主导力量，从源头上把控保管质量，在食品清洁上也更有保证。”