上海墙体广告 　　正在此间举行的上海“两会”上，上海市卫计委官员呼吁，更多契合二孩生育方针的上海家庭多多生育。此言一出，各方议论纷纷。事实上，上海施行“独自两孩”方针以来，确未呈现“井喷式”增加。许多上海女人徜徉在“想生不能生，能生不想生”的为难中。
　　上海市卫计委方面28日通知中新社记者，自上海全面施行该方针至去年底的10个月间，共同意独自夫妻再生育请求16639例，并未超出预期。卫计委方面表明，预计今后3到5年内上海每年独自夫妻请求再生育的数量在2万例摆布。
　　上海“两会”时期，上海市卫计委的官员以为，关于家庭构造的稳定性和社会的开展而言，两个孩子更适宜。该部门家庭开展处负责人樊华称，当下，上海进入婚 育年龄的女人，有90%都契合“双独”或“独自”方针，但是请求二孩的份额还不足5%。卫计委方面当日亦表明，实践出世的数量要少于请求数量。实际中，上 海终究哪些契合方针的配偶更情愿生“二孩”？官方消息称，受教学程度遍及较高的独自夫妻；初婚家庭；两地婚姻请求“二孩”份额较高。据泄漏，请求再生育的 独自夫妻半数以上为本科及以上学历的女人；请求再生育的独自夫妻中，男女双方均为初婚占86.9%；此外，两地婚姻，即，夫妻一方为上海市户籍、另一方为 非上海市户籍的占比逾三成。
　　在坊间言辞中，经济压力、时刻和精力是不是充足以及女人对作业的情绪都变成“二孩”能否“落地”的重要要素。对上 述影响要素，樊华坦言，一方面，哺育孩子本钱很高；另一方面，当前社会竞赛激烈，以均匀生育二孩三至四年的通常规范核算，上海女人生育第二个孩子时，通常 约32岁，处于作业上升期，不少女人不太情愿为此影响乃至抛弃作业。
　　据了解，独自两孩方针施行后，上海社会科学院与上海市妇联对沪上家庭 “二孩”生养情况进行了专门调查。参加调查的上海社科院性别与开展研究中心主任包蕾萍28日承受中新社记者专访时说，上海对于城市人员的“独自两孩”方针 释放了民众合理的生育志愿，但并未引发新的生育顶峰，缘由一方面受限于生育本钱和经济负担，另一方面还与配套性家庭方针有待进一步完善有关。
　　官方表态，根据现有实践情况，上海有才能应对“独自两孩”方针施行所带来重生人员对社会公共效劳的需求。包蕾萍以为，实践上住宅、医疗、教学、家政效劳等方面的高本钱会带来一系列按捺生育志愿的影响，呈现“想生不能生，能生不想生”的为难。
　　一位家有一子的李女士契合生二孩的条件，可是她迟迟未生。李女士通知记者，刚成婚的时候，的确想生两个，但是有个一个孩子后发现又要上班，又要带孩子； 不仅要管温饱，还要思考孩子的培养，真实很累。再生一个恐怕难以应付。据记者了解，如李女士这样的女人在上海并非少量。
　　现有社会环境中，生 育“二孩”对女人后续作业开展的确影响无穷。据泄漏，在独自二孩家庭中，全职太太份额是独生子女家庭的2倍。包蕾萍指出，这意味着，不少女人由于“二孩” 抛弃了作业。再次生育使得女人外出作业的时机和时刻减少，另一方面也会对在职女人的作业开展带来一些消极影响。
　　怎样才能真实鼓舞契合条件的 配偶生养“二孩”？包蕾萍以为，从方针层面来说，应当进一步对于低生育率和人员红利不见的现状，铺开两孩方针；从公共效劳层面来说，应逐渐树立分层分类的 公共效劳体系，政府确保兜底线，要点供给生育稳妥、奖扶等基本保障；此外，社区树立家庭公共效劳体系，为其供给快捷安全的育儿效劳；从性别对等层面，应探 索鼓舞再生育女人作业的支撑性方针，分管中小企业生育本钱，要点加强从业女人“四期”（妇人生理机能改变过程中四个期间：经期、孕期、产期、哺乳期）权益 维护，并提高生育奖扶方针履行质量。包蕾萍表明，要发挥市场的资源配置效果，供给优质公共效劳。
　　这位专家期望拟定鼓舞男性分管育儿职责的社会方针，如增加12岁及以下孩童爸爸妈妈法定陪护假，适当延伸男性关照假、育儿假等等，鼓舞家庭和作业平衡的方针。