福建三明墙体广告 三明市尤溪县沈湖纸厂被责令停产整改后，在本月初依然继续排污，被省环境督查总队和尤溪县环境督查大队联合查办。前日，该工厂5名股东被尤溪县公安局处以行政拘留5天的处分。这是新《环保法》本年元旦施行以来，我省首例对公司环境违法行动负有直接职责的人员施行行政拘留的案子。
　　从福州赶往尤溪省队夜间突查
　　根据本地乡民告发，2月3日，省环境督查总队法律人员从福州赶往尤溪梅仙镇源湖村，当晚8时许突击检查了沈湖纸厂。
　　其时工厂正在出产，厂内污水横流。在排污口附近的小溪上，泛起了一堆堆泡沫，厂区的河床边，淤积着很多黑色残渣，阐明工厂的排污已不是一天两天了。
　　法律人员发现，本年1月9日，尤溪县环保局就对该厂未获得排污许可证违法排污的行动下达中止排污决定书，责令该公司当即中止出产。
　　2月13日，尤溪县公安局正式对沈湖纸厂的5名股东进行羁押，施行行政拘留。
　　省环保厅法律负责人表明，新《环保法》施行后，尤溪县委县政府很注重，这次县环保局和县公安局也配合得很好，开了头枪，起了好头，期望另外市县也能活跃行动起来。
　　该纸厂曾屡次被查
　　被拘留的沈湖纸厂5名股东为林端灿、肖方茂、肖方俊、林上河和林雄，均为尤溪县人。
　　据本地环保部分介绍，沈湖纸厂此前已被屡次查办并处分。2014年2月，尤溪县环保局就对这家公司立案查办，处分款6.9万元。2014年9月，三明市环保局也依法责令公司撤除厂区一切暗管，并处分款10万元。
　　尤溪县环境督查大队有关负责人表明，该厂的确进行过一些整改，比方将暗管撤除，比方新建一些污水搜集管道等，可是“他们观念仍是没有底子改变，对新《环保法》仍是晓得不够”。
　　立刻查询为何是拘留股东？
　　据省环保厅法律负责人介绍，这次尤溪县环保局将沈湖纸厂环境违法案子移交公安部分，是根据新《环保法》第六十三条规定及五部分拟定的《行政主管部分移交适用行政拘留环境违法案子暂行办法》(下称《暂行办法》)，对未获得排污许可证排放污染物，被责令中止排污，拒不履行的违法排污行动，依法移交公安部分处以行政拘留。
　　为何这次不是拘留法人完事，而是拘留了5个股东？对此，省环保厅法律负责人介绍，《暂行办法》明确规定，“违法行动首要获利者和在出产、运营中有决定权的办理、指挥、安排人员”均视为直接负责的股东，都要承当相应的法律职责。“有些时候，法人也许仅仅名义上的负责人，或者叫‘傀儡’。假如仅仅拘留法人，也许会让实际的受益者逍遥法外。”
　　责令中止污染新法为何更快收效？
　　尤溪县沈湖纸厂未办理建设项目竣工环保验收，也未获得暂时排污许可证，而以试出产为由违法排污。省环保厅法律负责人介绍，之前对此类违法行动，环保部分只能责令限期改正，逾期不改正，责令中止试出产并处以不超越5万元的罚款。
　　但处分下去常常要走听证、复议、诉讼等较长的法律程序，或要给公司三个月的复议和诉讼时刻，对法院判定后或过了三个月仍不履行的，请求法院强制履行通常又要通过长时刻的检查、履行的进程，有的案子还因各种原因强制履行不了。一个案子办下来，少则几个月，多则一两年，不光耗费了很多的行政本钱，对环境违法行动也难以起到实质性的惩戒效果。
　　该负责人说，新《环保法》赋予环保部分“移交公安机关施行行政拘留”的手法，是对没有构成环境刑事犯罪的违法行动最严峻的制裁，尽管仅仅短期拘留，但其对违法者发生的心思震慑效应和对其他排污单位的教学效果不行低估。
　　“以往几个月才干中止的污染，如今最快只需一天。”该负责人说，沈湖纸厂业主在晓得将被尤溪县公安局施行行政拘留处分后，轰动很大，当即中止出产并着手整改。
　　东南网2月15日讯(海峡都市报记者 陈文浩文/图)