包头广告业内人士了解到从去年的六月起，青山区以幸福路和乌素图两个街道做为试点，率先在全市范围内开展创新社会管理体制改革工作，即在党委领导下，社区管理服务站承担过去由居委会承担的全部事务性的工作；居委会则真正专注于居民自治等方面的问题。近日，墙体广告人士深入到幸福路办事处，了解改革为社区带来的很多实实在在的变化。

自治权力巩固了。据了解，佳禾院是2002年建起的，之后，在开发商组织的物业公司操控下成立了业委会。佳禾院里有个地库，每年可以收入八九万元租金。这笔钱本来应该属于佳禾院居民，居民靠这笔钱，可以不交物业费就能解决物管问题，可物业公司不但吞了这笔租金，还让居民再交物业费，而业委会又不能替居民争取回这笔钱。为此，佳禾院几个老人一怒之下，成立了自管委员会，于2006年4月起走上了自管之路，用“以库养院，紧钱吃面”的方式管理小院。

自管委会成立后，收回的地库租金不但让居民们免交物业费，存自行车不再交钱，而且还雇了保洁、保安、看库等五名人员，经过几年的逐渐投入，佳禾院也逐渐从混乱、脏乱的状况，变成了绿树成荫、设施齐备、干净整洁、少有盗案发生的令人羡慕的平安小区。

创新改革后，办事处、社区认为佳禾院自管模式让居民的知情权、议事权、决定权得到了更大保障，居民的诉求渠道也更畅通了，因而对自治模式给予了肯定和支持。出人意料的是，今年，接连当选了3届自管会主任的银某，却在进行第四届选举前，贴出了退出选举的声明书，原因是部分居民对自管会账目有异议。

包头墙体广告了解到，创新改革后，幸福路办事处的所有社区，都已经成立了居民代表大会、居民监督委员会、居民议事委员会。他们的职责就是监督居委会，促使居委会能更好地为居民服务。

调解作用加强了。居委会的一项重要工作是化解矛盾。进入7月后，幸5街坊开始了天然气改造工程，当临街的六和顺饭店要改造时，与其离得较近的8栋居民不干了。原因是居民们担心用气量较大的六和顺接了管道后，会影响他们家里的用气；同时六和顺开挖管道也会影响他们的正常出行和环境卫生。双方为此不但发生了争执，气愤的居民还拆了六和顺立起的管道沟围挡。

办事效率提高了。包头墙体广告人士了解到到赛音社区管理服务站时，刚办下低保的杨某告诉墙体广告人士：“我的户口在赛音社区8号街坊，而我们一家住在富强路19号街坊。以前办低保时，我得向赛8社区递交申请，还得让富19社区出具居住证明；居委会审核通过后，我再去两个办事处审批；办事处审核后，再报民政局。这套程序跑下来，再接受几个部门的入户调查，我才能领到低保。今年我只需把材料报到社区服务站，由他们帮着办理，就可以领到低保了。”

创新改革给居民带来的最实惠变化，就是办事程序简化了，跑路少了，效率高了。改革前，社区居民办事，往往要跑了居委会，再跑办事处，然后再跑区级职能部门；改革后，每个社区管理服务站都建立了服务功能齐全的“一站式”服务大厅，居民办理低保申请、生殖健康服务证、独生子女证、养老保险等事情，只需携带相关资料，到服务大厅就能办完事儿，真正体会到了“小事不出社区、大事不出街道”的便捷。

广告业内人士了解到，自创新改革以来，因为入户建立居民档案、让居民签订反邪教承诺书、进行就业情况调查等工作，服务站的社工们每人已经至少下了五六遍社区，所以社工们都已能不加思索地说出很多居民家的相关情况。