山东墙体广告 近来,湖南省高广出资有限公司(湖南省高速公路管理局部属的国有企业单位)董事长彭曙、总司理胡浩龙等人涉嫌特大贪贿系列案在娄底市中级人民法院一审判定公布:被告人彭曙和胡浩龙犯纳贿罪、贪污罪等项罪过,数罪并罚,被判处死刑并剥夺政治权利终身。运用职务之便屡次收取贿赂,帮助别人在高速公路土建工程项目招投标中中标,或走漏公司重组等内情消息;涉案总金额高达两亿多元,其间单笔行纳贿金额达1.03亿元……仅仅是作为省级高速公路广告有些的主管,彭曙和胡浩龙等人的贪腐已远远超出人们对高速公路招投标所能勾兑利益的幻想极限。
高速路广告有些主管的贪腐“二人转”
因为得寸进尺,彭曙、胡浩龙曾被人背地里称为“彭鼠”“胡耗龙”。两位高管体系的“硕鼠”系知名不见经传的高速公路广告有些,经过紧跟领导、通力协作,以无穷的“食欲”演出一场精彩贪腐“二人转”。
因为纳贿金额格外无穷,“高广投”案变成湖南省高速公路管理局贪贿系列案中的“重头”有些,也是湖南省娄底市检察院建院以来查处的全省最大一同贪贿特大案。
法院审理查明,2002年至2010年间,彭曙、胡浩龙别离运用担任全资国有企业湖南高广房地产开发有限公司、湖南省高速公路广告出资有限公司、湖南省高广出资有限公司、醴茶高速公路建造开发有限公司负责人等职务便当,为别人获取利益,并收纳贿赂。其间,彭曙纳贿18815万元,胡浩龙纳贿 17007万元。其间,彭曙为主一起纳贿17911万元,独自纳贿904万元,索贿600万元。胡浩龙为主一起纳贿16477万元,索贿600万元。依据检方指控,彭曙、胡浩龙运用高广投收购湖南一置业公司股权过程中,收受该公司合计1.03亿元,数目之大令人咋舌。
依据检方发表内容,彭曙、胡浩龙在触及对证券买卖价格有严重影响的信息没有揭露前,独自或一起走漏高广投与赛迪传媒重组有关事项信息,胡浩龙还运用内情信息买入、卖出赛迪传媒股票。
本年2月初,由湖南娄底市检察机关查处的省高广出资有限公司(湖南省高速公路管理局部属的国有企业单位)董事长彭曙、总司理胡浩龙等人涉嫌特大贪贿系列案经娄底市中级人民法院一审审理进行了依法判定:被告人彭曙犯纳贿罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收自个悉数产业;犯贪污罪判处有期徒刑十五年,剥夺政治权利五年,并处没收自个产业300万元;犯走漏内情信息罪,判处有期徒刑六年,并处罚金300万元。数罪并罚,决议履行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收自个悉数产业。被告人胡浩龙犯纳贿罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收自个悉数产业。犯贪污罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收自个悉数产业。犯内情买卖、走漏内情信息罪,判处有期徒刑八年,并处罚金400万元。数罪并罚,决议履行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收自个悉数产业。
“见缝插针”
多种把戏干预“招投标”
据熟识彭曙的人士介绍,彭曙之前在湖南省高管局原局长冯伟林老家做过乡长,因为鞍前马后地对冯伟林家人“效劳”而取得冯的赏识,后被调至该单位,并变成冯的“铁杆朋友”。
高管局内部多位人士均证明,彭曙底子不明白事务,但冯伟林对彭曙的器重在高管局人尽皆知。“在出资、决策、用人等方面,冯伟林一般都会听取彭曙的意见,双方构成利益一起体。”高管局内部人士表明。
在“大哥”的光坏笼罩下,彭曙和其副手胡浩龙随心所欲,俨然冯伟林的代言人。他们见缝插针,四处干预项目招投标。
首要,在负责高速公路广告塔、广告位等工程和事务的发包及租借别的公司所辖高速公路路段内广告运营权时,运用手中职权为别人牟利、自个收钱。
例如,在湖南省高速公路广告塔、广告位等工程和事务的发包过程中,二人合力为苏某获取利益。2002年至2009年间,彭曙、胡浩龙以“协作开办公司”分红的名义一起收受苏某人民币合计724万元。其间,2005年3月至2009年1月,以告贷冲抵“盈利”的方式收受429万元。
此外,二人还创新把戏,在高广装修部属的湖南高广房地产开发有限公司(以下简称“高广房”)的“新时代广告文化园”建造项目中大肆收纳贿赂。
2004年上半年至2008年10月,彭曙、胡浩龙在“新时代广告文化园”建造项目一期主体工程几个标段项目的开发过程中,存在很多违规行为。其间,2004年12月21日至2006年4月间,二人在“新时代广告文化园”建造项目一期工程的铁艺栏杆及桩根底项目发包、施工过程中,为别人获取利益,收人民币合计400万元。2005年上半年至2009年1月间,彭曙、胡浩龙在“新时代广告文化园”项目一期工程采暖体系装置工程发包、施工过程中,先后两次一起收受人民币合计307万元。……
更为戏剧性的是,依据起诉书,高广房的“新时代广告文化园”后来更名为“金色比华利小区”。记者了解到,包含彭曙和胡浩龙在内的很多湖南省高速公路管理局领导职工均在此寓居,二手房买卖网站上直接标识该小区的房子为“高管局单位房”。
关于别的高速公路建造等范畴的招投标,二人更是不会错失。2005年至2010年,彭曙、胡浩龙在担任高广出资董事长、司理等职务时期,运用职权在湘潭县城区一路途项目的招投标和工程施工、结算过程中,为胡某获取利益。2006年6月,两人一次就在单位收受其“进贡”的人民币2820万元。
尔后,彭曙运用担任醴陵到攸县(后改为醴陵到茶陵)高速公路项目准备组组长、醴茶高速公路建造开发有限公司司理的职务便当,在醴陵至茶陵高速公路项目土建工程某标段招投标过程中,屡次收受柳某款物折合人民币899.11万元。2009年2月至3月,深圳市富凯环保有限公司覃某与王某为了能在醴茶高速公路中标,为彭曙、胡浩龙、彭江林三人在深圳市南山区收购三套房子,共付出购房定金、首付款、契税、按揭款等各项费用合计933.814万元。
专家建议监督力度应进一步加强
除了彭、胡等若干簇拥的“小鼠”,这些年,湖南交通体系包含冯伟林在内先后有7名厅级因贪腐等违纪违法问题落马,“巨额纳贿”几乎无处不在,刺痛大众神经。
不只是湖南省,这些年来,全国交通体系可谓糜烂大案要案频发高发。据统计,从1997年至今,全国已有新疆、贵州、四川、湖南、河南、安徽等数十个省(自治区)交通体系副厅级以上干部因“伸手”公路工程建造而落马,“高速公路是糜烂官员的印钞机”这一说法甚嚣尘上。
专家表明,究其原因,首要在于高速公路建造是一个资金高度密集型的职业,而且缺少体系、有用、缜密的监管,管理者和出资者之间没有一个清晰的分工,存在管理者既当运动员又当裁判员的景象。
政府收购专家、北京市辽海律师事务所主任、高级律师谷辽海表明,高速公路广告公司往往掌握有限的展位,这些作为公共资源渠道的稀缺给了有关负责人寻租空间。揭露投标收购的透明度是最高的、最容易防备糜烂的,因此在公共资源范畴都遍及需求投标收购。但在实践上,当前招投标很多流于方式,被领导权利榨干,招投标的成果变成人为操纵的成果。凡触及公共事业这块的,尤其是交通范畴,很多人都被查出来纳贿且金额无穷。
要想从有用遏制高速范畴中频繁呈现的糜烂现象,专家表明,关键仍是要在于强化人大、媒体以及社会民众等各种有用监督,切实加强对一把手的监督制约,使其从招投标告示到建造施工的每一个环节和过程都最大程度的规范化制度化和透明化。
广州大学公共管理学院副院长王枫云等专家以为,交通体系应进一步完善监督机制,全方位防备糜烂。应改变高速公路管理有些体系权利过分集中的现状,格外是改变交通建造的出资、建造、管理、运用“四位一体”的体系。此外,也可将高速公路具有的权利有些分配别的有些,进行分权制约。