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省会城市昆明欲挑重担 当好全省经济社会发展排头兵
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2015年04月07日 04:04
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云南昆明墙体广告 日前，云南省委九届十次全会通过《中共云南省委对于深化贯彻落实习近平总书记调查云南重要讲话精力 闯出跨过式开展路子的决议》，这是当时和今后一个期间云南省各项作业开展的重要指导性文件。为深化贯彻落实《决议》精力，当好全省经济社会开展的排头兵和火车头，在“四个全部”云南昆明墙体广告战略计划中表现省会城市的功能和效果，本报就昆明怎么“强化省会认识”、怎么融入国家“一带一路”战略、怎么在“互联互通” 中勇挑滇中一体化开展重担等社会遍及重视的热点疑问采访了专家学者，并从即日起连续刊发系列报道，以助进一步厘清开展理念、开展思路和开展途径；掌握大势，着眼大事，在更高起点上策划和推进昆明经济社会开展和各项作业前进；找准作业的切入点和着力点，坚持“闯”字当头、“实”字在先、“干”字为要，为云南坚持不懈闯出跨过式开展路子作出应有的奉献。
“举一纲而万目张”、“不谋全局者，缺乏谋一域”。在市委九届六次全会上，市委书记高劲松清晰提出，有必要增强全局观念、强化省会认识，当好全省经济社会开展的排头兵和火车头。这充分表现了我市胸襟全局、掌握大势、着眼大事，找准作业切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
昆明市社科院副研究员尹峻注意到，近段时刻以来，“强化省会认识”、“增强全局观念”、“做好四个效劳”等关键词在市委、市政府重要会议上呈现的频率越来越高。
在市委的领航掌舵下，省会城市昆明的开展理念、开展格式、开展方针和开展途径，在2015年开局伊始越来越清晰。
寻突破——
以世界视界、战略眼光策划作业
面临国家“一带一路”、长江经济带和云南桥头堡建造的可贵机缘，面临经济下行压力加大、区域竞赛日趋激烈的艰难应战，昆明怎么加速全部小康脚步？怎么激起变革动力和立异生机？怎么坚持党的先进性和纯洁性？这些疑问能不能处理好，直接表现着咱们的胸襟、胆略、才能和水平。
新常态下完结新作为，既要顺水推舟求开展，更要志存高远谋开展。这些年，昆明经济社会开展取得了显著成绩，但与成都、西安等地的差距正逐渐拉大，与南宁、贵阳等城市的优势正逐渐缩小。在省内，昆明尽管名列前茅，但区域生产总值、固定资产出资、工业增加值等首要经济指标的增速掉到了全省中下游水平。
市委党校副教授赵敏鉴以为，昆明作为省会城市、基地城市和全省唯一的特大型城市，担负着全省公民对“一市带全省”的热望，担负着在全国各地的竞相开展中抢得先机、拔得头筹、强大实力、争夺新位置的重担。
在如此激烈的竞赛态势下，咱们绝不能“吃老本”，更不能“自我感觉良好”，而是要愈加强化危机感紧迫感，从全省全局动身，结合本区域、本部门实践，总结、审视、反思现有的理念、方针、状况，策划新思路，拿出新行动，狠抓落实力和执行力，赶快翻开作业新局面。
高劲松在市委九届六次全会结束时清晰提出，面临新形势、新使命和新需求，有必要以自我改造的勇气和胸襟，坚决破除故步自封的保守思想、夜郎自大的狭窄观念、小富即安的小农认识、看摊守业的思想定势，以立异的思路和行动，推进昆明变革开展取得新突破；有必要以跨过追赶的远大志趣，以世界视界、战略眼光来策划昆明的各项作业，在全国同类城市甚至世界城市中寻觅参照系，把眼光放得更远，把方针定得更准，把途径理得更清，尽力把昆明建造变成面向东南亚、南亚的区域性世界城市和世界闻名旅游城市。
挑重担——
强化省会认识是义无反顾的政治使命
昆明作为云南的省会，是全省的政治、经济、文明、社会作业开展基地和交通、通讯纽带，是滇中城市经济圈的“基地处理器”。能够说，昆明的作业干得好不好，直接关系到全省变革开展稳定全局，直接关系到云南与全国同步全部建成小康社会的方针能否顺利完结。
市委旗帜鲜明地指出，树立省会认识，非常好地效劳市民、效劳底层、效劳州市县、效劳基地和省驻昆单位，在全省经济社会开展中作出应有的甚至愈加重要的奉献，是咱们义无反顾、义无反顾的政治使命。
强化省会认识，格外需求增强率先开展认识、演示引领认识和自动效劳认识。尹峻说，效劳是生产力，做好效劳也能够推进昆明各方面的开展。昆明要做好三个层次的效劳作业：首先要做好效劳全省的作业，这是前史职责和前史担任，是省会城市的尽力方向和应有风仪。要在各种作业中自动去对接、自动去效劳，表现昆明商场敞开度高、经济生机强、工业规模大的效果，做好效劳全省的作业。其次是做好省内对各州市的经济效劳、社会效劳、科技效劳、教育效劳、文明效劳、金融效劳、人才效劳等方面的作业，这是专项的效劳作业。第三是要做好对外的效劳作业，在效劳外包、效劳贸易、交通运输效劳等方面活跃寻求协作，在对外的效劳作业中进步昆明的闻名度。
谋开展——
争当闯出跨过开展之路排头兵
赵敏鉴以为，昆明有必要以只争朝夕的职责感和紧迫感、勇士断腕的决计和勇气，争当云南闯出跨过式开展之路的排头兵。
要牢牢扭住开展第一要务，推进昆明经济开展迈上新台阶。当时，昆明面临着做大经济总量与进步质量的两层担务，要环绕传统工业高端化、新兴工业规模化在工业价值链“微笑曲线”的高附加值两端着力，组成各类立异渠道，进步初始立异、集成立异、引入消化吸收再立异和协同立异才能。开展工业设计、基础研发、办理征询、信用评估、科研训练等生产性效劳业；在建造聚集性园区上着力，从抓零星项目向抓工业链改变，推进工业之间的横向与纵向联络，构成基地公司领头、大中小公司配套跟进的“金字塔”型工业园区。
要抢抓敞开开发重要机缘，打造区域性世界城市。树立融入国内、联通周边、接轨世界的大敞开格式，加速建造面向南亚东南亚敞开的区域性世界城市，把南博会暨昆交会举办得更精彩、更富有成效、更具有影响力即是当时的一项详细行动。要在进步定位、丰厚内在、增强影响力上下时间，尽力将南博会打造变成辐射南亚东南亚和印度洋沿岸的大型归纳博览会，变成我国与南亚友好往来、经贸协作、信息沟通不可或缺的重要渠道。
要把滇池办理作为头等大事，维护好生态环境。昆明有必要生态维护和跨过开展两副重担一同挑，使用当地立法权，完善生态文明法制系统，树立有用束缚开发和推进绿色、循环、低碳工业推广的生态文明当地法规；施行最严厉水资源办理制度；完结森林、湿地等生态维护红线的划定作业，严守红线，加大对越线行动的惩戒；加速构建以要点生态功能区为主体，制止开发区域为支持的“三屏两带”生态安全战略格式；树立健全有利于滇池维护与办理相和谐的体系机制；树立环境维护职责终身追究制。
新引擎——
找准滇中一体化开展切入点和着力点
尹峻以为，滇中城市经济圈变成国家发改委计划的区域经济开展的新引擎，昆明作为滇中城市经济圈的“基地处理器”，要将昆明的各种“基地”优势分散到周边，当好全省的排头兵和火车头。找准昆明参加滇中城市经济圈一体化开展和股动全省的切入点和着力点，自动作为、活跃作为、有用作为。
详细而言，要搭建昆明与州市之间协作沟通的渠道、机制，完结基础设施互联互通、工业开展互促共进、商场系统对接对流、根本公共效劳和社会办理共建同享、城乡开展融合互动、生态环保联防联控。当时，要环绕全省和滇中城市经济圈开展的功能定位、要点使命，断定昆明的功能定位、开展途径，抓住拟定昆明市的有关计划和施行定见，加强各级各类计划和施行定见之间的联接合作，确保在总体需求上指向一致、在空间配置上彼此和谐、在时序安排上科学有序，敏捷翻开作业局面。
