云南墙体广告 日前，《云南省养老效劳体系建造“十三五”计划》(下称《计划》)出炉。计划清晰，“十三五”时期，云南省将完结居家养老效劳全掩盖，养老效劳设施和站点掩盖一切城市社区、90%以上的城镇和60%以上的村庄社区，全省养老床位数达21万张以上，每千名晚年人具有养老床位35张以上。 依照《计划》，我省将经过施行10大工程，悉数铺开养老效劳商场，以昆明、大理等旅行城市，以及环滇池、环阳宗海等湖滨区域的大型旅行地产为依托，创造集自理型、介护型、介助型一体化的留鸟式CCRC (继续照顾退休社区)形式休假养老社区，使我省变成面向全国的养老摄生基地，将云南创造变成集生态参观、长命摄生、休闲休假、风俗体会、康体调理、文明体会等于一体的养老摄生热点旅行目的地。 ◆计划背景
我省已进入人员老龄化快速展开阶段
统计数据显现，2015年,云南省60岁以上晚年人已达560万、占总人员的11.8%,估计到2020年将达607万、占总人员的12.4%,养老效劳任务深重。 与日趋增加的养老效劳需求比较,我省养老效劳体系建造存在较大距离,首要表现为:养老支付才能较弱,养老保障、福利水平较低;养老效劳设施建造缺乏,每千名晚年人具有养老床位数仅23张,与全国均匀32张比较显着偏低;养老效劳本钱散布不均衡,办理效劳内容、质量差异大;出资及安排施行以政府为主,社会本钱效果未充分发挥;监管评价体系不完善,老龄工业展开滞后。
◆方针
全省养老床位数达21万张以上
依照《计划》确定的方针，“十三五”时期，居家养老效劳将完结全掩盖，养老效劳设施和站点掩盖一切城市社区、90%以上的城镇和60%以上的村庄社区。全省养老床位数达21万张以上，每千名晚年人具有养老床位35张以上，其间，保养型养老床位到达30%以上，社会力气兴办养老床位数占全省总量的20%以上；到2020年，养老效劳工业变成我省新的经济增加点和战略性、先导性工业；全省招待养老旅行者到达1亿人次摆布，养老旅行收入打破1700亿元，占全省旅行总收入的20%，使我省变成面向全国的养老摄生基地。
◆十大居家养老效劳工程
为悉数推动养老效劳体系建造，让广大晚年人在共建同享中有更多取得感、幸福感。我省将施行10大工程，即居家养老效劳体系建造工程、老旧小区适老化改造工程、城市公办养老安排建造工程、城市公办养老安排变革演示工程、村庄养老效劳体系建造工程、医养交融变革演示工程、养老效劳社会力气扶持工程、旅行养老健康效劳业建造工程、养老效劳信息化建造工程、养老效劳体系人才队伍建造工程，进步晚年人健康养老水平，让全省各族晚年大众同享经济社会展开效果。 ●居家养老效劳体系建造工程
新建、改扩建城乡居家养老效劳设施,城市社区掩盖率达100%,城镇掩盖率达90%以上,村庄社区掩盖率达60%以上。
●老旧小区适老化改造工程
支撑条件成熟的老旧小区经过加装无障碍坡道、加装外挂电梯、卫生间加装扶手等完结适老化改造
●城市公办养老安排建造工程
新建、改扩建城市公办养老安排,完结每个县、市、区至少有1所城市公办养老安排。
结合城市公办养老安排、恢复辅具出产装备企事业单位现有本钱,集生活照顾、恢复医疗、训练和科研等为一体,创造一批省级、州市级、县级城市公办养老安排演示基地。 ●城市公办养老安排变革演示工程
2016年,在全省遴选10%的城市公办养老安排进行变革试点,堆集经历后,在全省逐渐推开。到2020年,全省一切城市公办养老安排悉数完结变革。
●村庄养老效劳体系建造工程
新建、改扩建村庄敬老院,村庄“五保”目标会集供养率进步10%依托村级晚年协会,在全省创造一批村庄留守晚年人合作养老效劳站 (点)2016年,在全省遴选10%的村庄敬老院进行社会化变革试点,2020年,全省一切村庄敬老院悉数完结变革。
●医养交融变革演示工程
在医疗安排和养老安排探究展开医养交融变革试点,其间,昆明市、曲靖市、西双版纳州作为第一批省级试点市;红河州、大理州各不少于 个县 (市),昭通市、玉溪市、楚雄州、文山州、普洱市、临沧市各不少于 个县 (市、区),保山市、德宏州、丽江市、怒江州、迪庆州各不少于 个县 (市、区)作为第一批试点。条件成熟后逐渐推开,到2020年,全省一切州、市、县、区悉数完结医养交融变革。 ●养老效劳社会力气扶持工程
每年在养老效劳体系建造专项资金中安排不少于1000万元,用于政府采购养老效劳。首要为契合政府赞助条件的晚年人向社会力气采购居家养老效劳、社区养老效劳、安排供养、保养效劳供给支撑,向社会力气采购养老保养人员职业训练、职业教育和养老评价等。
●旅行养老健康效劳业建造工程
以昆明、玉溪、曲靖、大理等经济较发达、医疗条件较好的旅行城市,以及环滇池、环阳宗海、环抚仙湖、环洱海等湖滨区域的大型旅行地产为依托,创造集自理型、介护型、介助型一体化的留鸟式CCRC (继续照顾退休社区)形式休假养老社区。 以国家特色景观旅行村、中国历史文明名村、中国传统村落和云南省旅行特色寨子、民族特色旅行村为依托,创造宜游宜居宜养的村庄保养新村。 依托省内国家级旅行休假区、省级旅行休假区和高 A 级旅行景区,创造具有养老旅行功用的景区。
把温泉、恢复、理疗、养分、膳食等功用一体化,大力开发一批适合自己短期寓居的休假型养老旅行酒店。
推出 “摄生、休假、休闲 养老院暠形式的旅行养老效劳,开发临终关怀养老旅行商品、异地置换式养老旅行商品。
●养老效劳信息化建造工程
开发建造云南省养老效劳办理途径、养老效劳公共信息途径。 以底层医疗安排为依托,建立全省城乡晚年人电子健康档案信息系统,并逐渐与根本医疗保险、维护恢复安排的电子病历等信息系统互联互通,完结信息本钱同享。到2020年,65岁以上晚年人健康办理率达70%以上。 ●养老效劳体系人才队伍建造工程
在滇中、滇西、滇南、滇东、滇西北和滇东北方向,遴选契合条件的养老安排,创造 个省级授权的养老保养员训练基地。
依托保养水平高、运营办理标准的养老安排,在每个州、市建立个养老效劳辅导基地。
◆安排1000万创造“才智养老”
《计划》中清晰，计划期内由省财务统筹安排1000万元，运用互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术，加速才智养老进程，推动养老效劳本钱结合，推动养老效劳业与信息化建造交融展开。
《计划》提出，悉数铺开养老效劳商场，经过股份制、股份合作制、PPP、承揽、“一院两制”和“互联网+”等形式，股动社会本钱建造养老效劳设施、运养分老效劳安排、供给养老效劳商品，推动养老效劳业优异高效展开。社会本钱出资建造养老效劳安排，均可享用财务建造补助、本地运营补助和国家支撑养老效劳业展开的税费优惠方针，契合条件的境外本钱举行养老效劳安排和安排可享用平等优惠方针。
云南省将拟定建造、运营补助和收费减免等优惠方针，安排专项资金用于民办养老安排、公建民养分老安排的床位运营补助。对用自建产权用房新办民养分老安排、租借用房新办民养分老安排且租期满5年以上的，每张床位别离给予一次性建造补助10000元、5000元，省级和州、市、县、区各承当50%。一起探究建立失能、半失能艰难晚年人长时间保养效劳补助准则，完善对特困晚年人养老效劳补助准则。 ◆2020年，全省完结医养交融变革探究展开医养交融变革试点据了解，“十三五”时期，云南省将在医疗安排和养老安排探究展开医养交融变革试点。其间，昆明市、曲靖市、西双版纳州作为第一批省级试点市。到2020年，全省一切州、市、县、区悉数完结医养交融变革。 《计划》提出，凡新建、改扩建的公办养老安排，其保养床位数不少于50%，一切养老安排能够为入住晚年人供给不一样形式的医疗卫生效劳。鼓舞养老安排依照规则申请开办晚年病医院、恢复医院、保养院、中医医院、临终关怀安排等，也可内设以晚年病和缓慢病防治为主的中医诊室、医务室或保养站，为入住晚年人供给根本医疗和保健效劳;鼓舞底层医疗卫生安排依据效劳需求增设晚年维护、临终关怀病床。请求有条件的二级以上归纳医院开设中西医结合晚年病科。到2020年，65岁以上晚年人健康办理率达70%以上。 为解决异地养老人员结算不方便问题，我省将完善异地养老与就医结算方针。加速省内、省际根本医疗保险互联互通，打通异地养老就医结算途径，推动参保地和就医地之间进行点对点的联网结算。契合条件的养老安排内设医疗安排可依照规则归入城乡根本医疗保险结算规模;鼓舞条件成熟的区域展开晚年人长时间保养保险准则建造试点。日前，《云南省养老效劳体系建造“十三五”计划》(下称《计划》)出炉。计划清晰，“十三五”时期，云南省将完结居家养老效劳全掩盖，养老效劳设施和站点掩盖一切城市社区、90%以上的城镇和60%以上的村庄社区，全省养老床位数达21万张以上，每千名晚年人具有养老床位35张以上。 依照《计划》，我省将经过施行10大工程，悉数铺开养老效劳商场，以昆明、大理等旅行城市，以及环滇池、环阳宗海等湖滨区域的大型旅行地产为依托，创造集自理型、介护型、介助型一体化的留鸟式CCRC (继续照顾退休社区)形式休假养老社区，使我省变成面向全国的养老摄生基地，将云南创造变成集生态参观、长命摄生、休闲休假、风俗体会、康体调理、文明体会等于一体的养老摄生热点旅行目的地。 ◆计划背景
我省已进入人员老龄化快速展开阶段
统计数据显现，2015年,云南省60岁以上晚年人已达560万、占总人员的11.8%,估计到2020年将达607万、占总人员的12.4%,养老效劳任务深重。 与日趋增加的养老效劳需求比较,我省养老效劳体系建造存在较大距离,首要表现为:养老支付才能较弱,养老保障、福利水平较低;养老效劳设施建造缺乏,每千名晚年人具有养老床位数仅23张,与全国均匀32张比较显着偏低;养老效劳本钱散布不均衡,办理效劳内容、质量差异大;出资及安排施行以政府为主,社会本钱效果未充分发挥;监管评价体系不完善,老龄工业展开滞后。
◆方针
全省养老床位数达21万张以上
依照《计划》确定的方针，“十三五”时期，居家养老效劳将完结全掩盖，养老效劳设施和站点掩盖一切城市社区、90%以上的城镇和60%以上的村庄社区。全省养老床位数达21万张以上，每千名晚年人具有养老床位35张以上，其间，保养型养老床位到达30%以上，社会力气兴办养老床位数占全省总量的20%以上；到2020年，养老效劳工业变成我省新的经济增加点和战略性、先导性工业；全省招待养老旅行者到达1亿人次摆布，养老旅行收入打破1700亿元，占全省旅行总收入的20%，使我省变成面向全国的养老摄生基地。
◆十大居家养老效劳工程
为悉数推动养老效劳体系建造，让广大晚年人在共建同享中有更多取得感、幸福感。我省将施行10大工程，即居家养老效劳体系建造工程、老旧小区适老化改造工程、城市公办养老安排建造工程、城市公办养老安排变革演示工程、村庄养老效劳体系建造工程、医养交融变革演示工程、养老效劳社会力气扶持工程、旅行养老健康效劳业建造工程、养老效劳信息化建造工程、养老效劳体系人才队伍建造工程，进步晚年人健康养老水平，让全省各族晚年大众同享经济社会展开效果。 ●居家养老效劳体系建造工程
新建、改扩建城乡居家养老效劳设施,城市社区掩盖率达100%,城镇掩盖率达90%以上,村庄社区掩盖率达60%以上。
●老旧小区适老化改造工程
支撑条件成熟的老旧小区经过加装无障碍坡道、加装外挂电梯、卫生间加装扶手等完结适老化改造
●城市公办养老安排建造工程
新建、改扩建城市公办养老安排,完结每个县、市、区至少有1所城市公办养老安排。
结合城市公办养老安排、恢复辅具出产装备企事业单位现有本钱,集生活照顾、恢复医疗、训练和科研等为一体,创造一批省级、州市级、县级城市公办养老安排演示基地。 ●城市公办养老安排变革演示工程
2016年,在全省遴选10%的城市公办养老安排进行变革试点,堆集经历后,在全省逐渐推开。到2020年,全省一切城市公办养老安排悉数完结变革。
●村庄养老效劳体系建造工程
新建、改扩建村庄敬老院,村庄“五保”目标会集供养率进步10%依托村级晚年协会,在全省创造一批村庄留守晚年人合作养老效劳站 (点)2016年,在全省遴选10%的村庄敬老院进行社会化变革试点,2020年,全省一切村庄敬老院悉数完结变革。
●医养交融变革演示工程
在医疗安排和养老安排探究展开医养交融变革试点,其间,昆明市、曲靖市、西双版纳州作为第一批省级试点市;红河州、大理州各不少于 个县 (市),昭通市、玉溪市、楚雄州、文山州、普洱市、临沧市各不少于 个县 (市、区),保山市、德宏州、丽江市、怒江州、迪庆州各不少于 个县 (市、区)作为第一批试点。条件成熟后逐渐推开,到2020年,全省一切州、市、县、区悉数完结医养交融变革。 ●养老效劳社会力气扶持工程
每年在养老效劳体系建造专项资金中安排不少于1000万元,用于政府采购养老效劳。首要为契合政府赞助条件的晚年人向社会力气采购居家养老效劳、社区养老效劳、安排供养、保养效劳供给支撑,向社会力气采购养老保养人员职业训练、职业教育和养老评价等。
●旅行养老健康效劳业建造工程
以昆明、玉溪、曲靖、大理等经济较发达、医疗条件较好的旅行城市,以及环滇池、环阳宗海、环抚仙湖、环洱海等湖滨区域的大型旅行地产为依托,创造集自理型、介护型、介助型一体化的留鸟式CCRC (继续照顾退休社区)形式休假养老社区。 以国家特色景观旅行村、中国历史文明名村、中国传统村落和云南省旅行特色寨子、民族特色旅行村为依托,创造宜游宜居宜养的村庄保养新村。 依托省内国家级旅行休假区、省级旅行休假区和高 A 级旅行景区,创造具有养老旅行功用的景区。
把温泉、恢复、理疗、养分、膳食等功用一体化,大力开发一批适合自己短期寓居的休假型养老旅行酒店。
推出 “摄生、休假、休闲 养老院暠形式的旅行养老效劳,开发临终关怀养老旅行商品、异地置换式养老旅行商品。
●养老效劳信息化建造工程
开发建造云南省养老效劳办理途径、养老效劳公共信息途径。 以底层医疗安排为依托,建立全省城乡晚年人电子健康档案信息系统,并逐渐与根本医疗保险、维护恢复安排的电子病历等信息系统互联互通,完结信息本钱同享。到2020年,65岁以上晚年人健康办理率达70%以上。 ●养老效劳体系人才队伍建造工程
在滇中、滇西、滇南、滇东、滇西北和滇东北方向,遴选契合条件的养老安排,创造 个省级授权的养老保养员训练基地。
依托保养水平高、运营办理标准的养老安排,在每个州、市建立个养老效劳辅导基地。
◆安排1000万创造“才智养老”
《计划》中清晰，计划期内由省财务统筹安排1000万元，运用互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术，加速才智养老进程，推动养老效劳本钱结合，推动养老效劳业与信息化建造交融展开。
《计划》提出，悉数铺开养老效劳商场，经过股份制、股份合作制、PPP、承揽、“一院两制”和“互联网+”等形式，股动社会本钱建造养老效劳设施、运养分老效劳安排、供给养老效劳商品，推动养老效劳业优异高效展开。社会本钱出资建造养老效劳安排，均可享用财务建造补助、本地运营补助和国家支撑养老效劳业展开的税费优惠方针，契合条件的境外本钱举行养老效劳安排和安排可享用平等优惠方针。
云南省将拟定建造、运营补助和收费减免等优惠方针，安排专项资金用于民办养老安排、公建民养分老安排的床位运营补助。对用自建产权用房新办民养分老安排、租借用房新办民养分老安排且租期满5年以上的，每张床位别离给予一次性建造补助10000元、5000元，省级和州、市、县、区各承当50%。一起探究建立失能、半失能艰难晚年人长时间保养效劳补助准则，完善对特困晚年人养老效劳补助准则。 ◆2020年，全省完结医养交融变革探究展开医养交融变革试点据了解，“十三五”时期，云南省将在医疗安排和养老安排探究展开医养交融变革试点。其间，昆明市、曲靖市、西双版纳州作为第一批省级试点市。到2020年，全省一切州、市、县、区悉数完结医养交融变革。 《计划》提出，凡新建、改扩建的公办养老安排，其保养床位数不少于50%，一切养老安排能够为入住晚年人供给不一样形式的医疗卫生效劳。鼓舞养老安排依照规则申请开办晚年病医院、恢复医院、保养院、中医医院、临终关怀安排等，也可内设以晚年病和缓慢病防治为主的中医诊室、医务室或保养站，为入住晚年人供给根本医疗和保健效劳;鼓舞底层医疗卫生安排依据效劳需求增设晚年维护、临终关怀病床。请求有条件的二级以上归纳医院开设中西医结合晚年病科。到2020年，65岁以上晚年人健康办理率达70%以上。 为解决异地养老人员结算不方便问题，我省将完善异地养老与就医结算方针。加速省内、省际根本医疗保险互联互通，打通异地养老就医结算途径，推动参保地和就医地之间进行点对点的联网结算。契合条件的养老安排内设医疗安排可依照规则归入城乡根本医疗保险结算规模;鼓舞条件成熟的区域展开晚年人长时间保养保险准则建造试点。
