湖南湘西
墙体广告 9月10日，G209复线建造
工地上，数百台工程机械轰鸣不断;雅溪路网建造现场，搅拌机、压路机机声鼎沸;海绵城市改造稳步推动;乾南片区开发全部铺开……放眼
吉首，处处涌动着如潮水通常的建造热情。
这些年，
吉首市委、市政府认准开展方向，清晰开展方针，在经济开展、项目建造、城市提质等方面展现出强壮的履行才能和结壮的作业风格，各项经济 指标快速增加，城市基础设施建造不断完善，城市形象显着提高。
吉首正经过全部提高机会、项目、变革、效劳认识，助推经济完结跨过式开展。
全部提高机会认识，抢抓跨过开展的立足点
2017年，全部完结脱贫方针;2017年，湘西州庆60周年。
吉首正面临着史无前例的开展挑战，一起也是历史未遇的开展机会。为此，
吉首专门 选定了55个、总出资额近200亿元的“格外项目”，施行项目建造大标段制，引入
重庆交建投、太平洋集团、棕榈集团等大
公司，合作建造雅溪片区路网、科技 园路、G209绕城线拓宽、园林城市创立等项目，保证2017年全部完结项目建造。
“PPP”形式在国外现已推广多年，有一套相对老练的办理体系，国家、省、州也在活跃推广。
吉首市委、市政府提出要及时抢抓上级方针机会，用活 用好PPP融资形式，实在处理当时开展的资金及融资瓶颈。现在，已有张社大路、环境归纳治理一体
化工程、高铁新城和乾南片区开发、全市旅行公路打包工程、 归纳管廊、园林城市创立、城区停车场等7个项目入选全省PPP演示项目，总出资额达74.1亿元。
使用“全域旅行”开展机会，环绕建造张吉怀精品生态文明旅行经济带，把
吉首创造为“武陵山片区生态文明旅行基地城”，共策划建造380个、总投 资达1200多亿的要点项目，把
吉首旅行工业培养变成出资的要点、花费的热门、开放的亮点。以矮寨奇迹景区成功创立国家5A级旅行景区、“鼓文明节”向会 展经济晋级等严重事件为关键，大力开展坪朗、中黄、同心等要点寨子村庄旅行，加速民族特色旅行开展。
此外，
吉首出台了全省继
长沙之后的第二个城市办理条例《湘西州
吉首市城市归纳办理条例》，施行城管执法体系重心下移变革，环卫商场化成功推广，被列入国家归纳行政执法体系变革试点城市、省新式城镇化试点市，城市形象加速提高。
全力提高项目认识，夯实跨过开展的支撑点
吉首作为开展相对滞后的山区城市，多年来，基础设施、工业建造等方面的投入欠账较多，开展基础薄弱，开展后劲不足。饯别“项目兴市”，以大项目带动大投入，以大投入推动大开展变成
吉首区域谋求跨过开展的必然。
要素缺少，资金不足是西部区域遍及的难点焦点疑问。
吉首市委书记刘珍瑜提出，越是经济相对落后区域，越要坚持以商场手法拓宽要素途径，越要坚持 以机制立异深挖本身潜力，走合适区域经济开展的道路。2016年环绕要点项目提出了“交通包围”“城市提质”“工业攻坚”“民生升温”四大工程建造。与重 庆交建投、太平洋集团、棕榈集团、东方红集团等一批大
公司树立了杰出合作关系;碧桂园、
湖南建工、红星美凯龙、
湖南湖湘商贸等合作项目正在加速建造;秀兰 集团、
湖南财信金控、广铁集团、北大荒集团等大
公司正在密集对接。城区路网、归纳管廊等一批基础设施要点项目，东方红住所工业化等一批严重工业项目，高档 中学、棚户区改造等一批民生作业项目加速施行。
吉首区域大学生创业孵化基地、“湘西坊”能工巧匠创业园已变成
吉首立异创业的热土。
吉首结实树立“抓项目就是抓开展”的开展理念，坚持“以项目论英豪”的作业导向，在争资上项上竭尽全力，在项目建造上全力以赴，形成了全市上下 求真务实、大干快上抓项目推作业的稠密空气。接连两年，
吉首完结固定资产出资同比增加20%以上。“十二五”期间全市完结严重项目招商引资130多亿元， 年均增加20%以上。2016年上半年全市共招待客商80余批次，外出招商40余批次，招商引资引资到位资金28.28亿元，同比增加40.33%。
全部提高变革认识，找准跨过开展的突破点
“‘二号公章’办理体系的变革完善，下放了18项市级经济办理权限，极大简化了项目落地程序，更激发了园区开展生机。”
吉首市经开区主任陈思保 说。2016年上半年园区几大首要经济指标增速较去年同期增加显着。园区范围内总产值完结6.235亿元，同比增加12.3%;工业增加值完结3.956 亿元，同比增加17%;
公司上缴税金完结1650万元，同比增加16.5%;固定资产出资完结1.83亿元，同比增加12%;园区内
公司用工达600人， 各项目建造
工地用工达1500人。
吉首经开区变成了全市产城交融的演示区、新式工业化的主战场、“三个兴市”的排头兵。
近两年来，
吉首市委、市政府班子格外重视以变革立异手法策划开展、推动作业，立足作业焦点难点，坚持疑问导向，不松懈不保存，充分发挥变革立异 “榜首推动力”效果。经过完善“并联批阅”“模仿批阅”“一站式效劳”等作业机制，精简行政许可1/3以上，开展环境加速优化;经过加速投融资机制立异， 做大做强华泰
公司，组建了保住投和鼎丰投等6个投融资渠道，成功发行地方
公司债券18亿元，结合国有资产近30亿元，盘活社会资本超70亿。
吉首还深抓政 府机构变革和城镇区划调整，政府机构由28个裁并为24个;城镇由12个精简为6个，精简50%。建制村兼并基本完结，138个行政村兼并为110个。工 作提前完结、方针一步到位、干部群众零上访。
全部提高效劳认识，抓住跨过开展的着力点
“开展榜首、效劳至上”。
吉首始终将杰出的环境作为推动区域经济社会又好又快开展的重要保障，从方针、机制及风格等方面下手，全部提高党员干部效劳水平。
该市拟定出台了《
吉首市推动要点工业开展暂行办法》《
吉首市招商引资扶持与奖赏方针》《
吉首市推动
房地产商场健康开展的定见》《
吉首市对于大力 推动全民立异创业的施行定见》等一系列文件方针，实在破除体系藩篱、环境短板，为引入项目、立异创业打开了一片新天地;树立市级领导联络要点项目“五个 一”推动机制，狠抓“格外项目”和谐效劳和职责倒逼。市级领导常常深化项目建造一线，及时为项目建造排忧解难，执行了“每周一调度、每月一监察一讲评”的 作业机制，坚持“例会调度、平时调度、紧迫疑问随时调度”相结合。抓实抓住项目推动的平时监察，执行年终绩效考核奖惩，全市上下形成了“5+2”、“白加 黑”大干快上抓项目的杰出局势。一起，项目推动中严厉依法依规办事，加速破解资金调度、征地拆迁等作业难点，2015年，共依法撤除“两违”修建493 宗、面积10多万平方米，拆出了空间，拆出了环境，拆出了开展。以“格外项目”、“双百分”办理、“点穴式”专项监察等一系列准则机制为抓手，强化干部作 风执纪追责。2015年全年下发风格通报12期，催促整改疑问近200个，通报批评15个城镇、71个市直单位、72名干部，立案处理20人，干部勤政服 务认识明显增强。
新美
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