浙江杭州墙体广告 千里之堤，毁于蚁穴。
　　贪腐之弊，在巨贪，亦在蝇贪。
　　征地拆迁糜烂因多与土地有关，老百姓便形象地将这个范畴的糜烂分子称为“土拨鼠”。在这类案子中，他们大多“团体合谋”，勾通作案，案发后通常构成“案连案”和一案多人、一人多罪的现象。
　　钱江晚报记者昨天得悉，杭州市纪检监察有些近期就查办了一起“土拨鼠”案子——多名底层干部合谋，在征地拆迁中招摇撞骗，给违章修建骗得千万抵偿款。而面临纪委人员的查询，他们同样是不厚道，妄图蒙混过关。
　　上百万资金流入腰包
　　底层干部哪来这么多钱
　　2009年，星桥大街受余杭区政府委托，担任征迁长睦大型居住区缔造所触及的土地。
　　先来给蝇贪们“画画像”——
　　胡小正其时作为大街办事处副主任，分担城建、土地、拆违等作业，一起担任周扬社区项目作业组组长。陈建明作为星桥大街城市管理和环境保护科科长，担任拆迁过程中的现场踏勘、监督评估动迁，与公司谈判抵偿条件、抵偿价格等作业。
　　但是，这项作业展开没多久，纪委就连续接到了乡民的告发——告发称周扬社区两乡民沈建伟、冯永赵(另案处理)为骗得国家拆迁抵偿，别离在铁路沿线邻近不合法缔造很多厂房。
　　而胡小正、陈建明作为征迁组的首要成员，却赞同对这些修建物进行征迁抵偿。
　　老百姓说，上世纪九十年代，铁路有些缔造乔司编组站的时候，这块土地现已被征用过了。
　　铁路有些的土地怎样可能在周扬社区的拆迁中获取抵偿？同一块土地，是不是被征用两次？这引起了纪委的警觉。办案人员所以进行了外围查询，并向星桥大街调取了有关资料，其间就包含周扬社区征地拆迁红线图。
　　不过，当办案人员细心检查红线图的时候，并没有发现疑问——两家公司的厂房都是在红线内的。是告发有假，仍是另有隐情？上一年5月，办案人员对胡小正等人进行了家庭财物查询，很快发现了端倪。
　　“通过调取胡小正的银行账目发现，其资金来往十分频频，且数额无穷。并且还有几十万、上百万的资金流到证券公司。”办案人员说，这和胡小正大街办事处副主任的身份和收入明显不符。并且，他的家庭条件也不算好，爸爸妈妈都是农人，老婆家里也是一般的工薪阶层。
　　这大笔的资金，究竟是怎样来的？
　　供给的征地红线图
　　竟然是假的
　　与此一起，纪委办案人员还发现，告发中触及到的两处修建物不仅无法供给权属证明、批阅手续，并且位置间隔铁路较近，修建物成色较新，底子没有出产和运营的痕迹。
　　别的，早在2009年，余杭区城市管理归纳行政执法局就出具了《行政处罚决议书》，责令沈建伟、冯永赵自行撤除以上两处违法修建物。但沈建伟、冯永赵仍私行继续缔造。那么早就被认定为违章修建的公司，为何会被二次征用呢？
　　办案人员隐约感觉到，之前供给的征迁红线图是不是有疑问？进一步的查询，证明了办案人员的猜想。
　　本来，早在纪委查询之前，胡小正、陈建明等人就做好了预谋，为了躲避查询，两人制作了这份假的红线图，把这两家公司违建厂房划归到红线图以内。时期，周遥(其时为星桥大街城市管理和环境保护科原副科长)作为厂房征迁的经办人，未核对征迁红线图，也未查询核实该违法修建的缔造时刻、土地权属等状况，伙同胡小正和陈建明向大街书记办公会议隐秘了事实真相，致使不在待征红线范围内的两处违法修建别离获得了990余万元和260余万元的拆迁抵偿。
　　而事实上，在测绘有些的电脑里保留了一幅真实的红线图，这张红线图并不包含沈建伟、冯永赵的两家公司厂房。纪委办案人员说，即便是在红线内，这样新发作的违建厂房，也是无法得到抵偿的。
　　蝇贪抱团非个例
　　6个月查办副科以上案子21件
　　既然知道是违章修建，那么胡小正、陈建明等人为何愿意为沈建伟和冯永赵冒这个险呢？
　　纪委办案人员说，本来胡小正等人早就与周扬社区的有些领导干部结成了变形的利益共同体，触及的党员干部达七八人。他们中有大街领导，也有社区干部，均与胡小正有亲近的金钱来往。期中，冯永赵为和胡小正搞好关系，分三次送给他11万元。
　　利益的引诱，让胡小正和陈建明等人一次次不尽职不尽职。
　　2009年3月17日，余杭区城市管理归纳行政执法局查询认定，星桥大街万乐社区铁路乔司编组站友善公铁立交桥旁的国有土地上缔造的3万余平方米修建物系违法修建，并对沈利峰、叶志易等5人或公司出具了“责令30日内撤除”的行政处罚决议。
　　2009年9月4号，因上述违法缔造行动当事人均未自行撤除，余杭区政府向星桥大街办事处发文《责成撤除违法修建通知书》，需求星桥大街安排力量，对上述违法修建予以强行撤除。但是，担任防违控违作业的陈建明，却迟迟不实行作业责任。
　　2010年，铁路杭州东站扩建工程余杭段项目征迁红线触及沈利峰、叶志易等人的有些违法修建，胡小正、陈建明在担任杭州东站铁路扩建工程(星桥段)领导小组成员时期，明知这几处公司系区政府需求强行撤除的违法修建，依然出具经办人定见，赞同对这些违法修建进行征迁抵偿，形成国家丢失830余万元。
　　“身为分担征地拆迁作业的领导干部，不仅不仔细实行作业责任，反而与别人勾通，勾通造假，骗得国家抵偿资金。”办案人员感叹道，其权利之任性到了多么境地。
　　钱江晚报记者得悉，在底层糜烂中，土地出让、工程缔造、征地拆迁、房地产开发等范畴已是“重灾区”。杭州纪检监察有些，这几年也是加强了查办的力度，绝不手软。
　　数据显现，2014年10月至2015年3月，杭州全市查办了副科级以上领导干部涉案案子21件，查办了一批大案要案，一起也查办了一些“蝇贪”。
　　延伸阅览
　　打虎，为何不能忘拍蝇
　　杭州市纪委近日公布了一组数据：在2010年至2014年杭州全市查办的底层干部违纪违法案子中，镇街干部违纪违法案子263件，乡村社区干部违纪违法案子735件，“这占到全市干部违纪违法案量不小的份额”。其间，239名底层党员干部被依法追究刑事责任。
　　从杭州近几年的底层干部违纪违法行动剖析，贪污贿赂变成镇街干部案发频率最高的违纪行动，占29.7%，在村社干部中也占到12.7%。而在底层糜烂中，征地拆迁、工程缔造等范畴是“重灾区”。
　　从近年查办的案子来看，在2010年至2014年杭州全市查办的底层干部违纪违法案子中，镇街干部违纪违法案子263件，乡村社区干部违纪违法案子735件，后者是前者的2.79倍。