云南保山墙体广告　下午放学时，看到学生们依次走出校门口，顺利找到本人的父母后，云南省保山市龙陵县白塔小学校长吴家玉心中一块石头终于落了地。

　　“以前每逢放学的时分，学校前这条几百米的路堵满了各种车辆，没半个小时走不进来，还特别容易发作交通事故，让人头疼得很。”吴家玉说，今年年初，社区民警杨德忠在路口设置了警示灯，制止车辆在放学期间进入学校路口。“真是没想到公安还能管这事！”

　　这得益于保山市近年来警务变革中的一项举措：把大众平安感和称心度作为评价公安工作的基本规范。

　　５７岁的民警杨德忠２０１４年调到龙陵县白塔社区工作。“当时我就问当地老百姓有什么难题，很多家长和教师都提到了放学交通问题。”杨德忠说，他们当初也没对他这名普通民警抱有太大希冀。

　　公安民警得不到老百姓的信任和支持曾是保山市公安局局长唐云泽的心病。

　　“破案绝对数不时上升，为何大众平安感却不高？执法越来越标准，为何公安机关公信力却不高？民警付出很多，为何大众称心度却不高？”唐云泽曾经感到十分困惑。

　　据理解，２０１３年以前，保山市年均刑事发案量在１万起左右，是云南发案最少的州（市）之一。但在全省平安感、称心度抽样调查中，保山市排名仅位列中档。

　　唐云泽坦言，一段时间以来，公安机关效劳大众的目标有所淡化，行政管理职责不清，考核内容与民意严重脱节。在传统的考核体系中，报警求助能否能处理以及证件办理能否能按时领取等大众最关怀的问题并没有作为年度考核硬指标落实。

　　２０１４年，一场以“问题导向、民意引领”的警务变革率先在保山市龙陵县公安局展开。“这场警务变革就是让老百姓参与到对公安工作的考核中，把大众平安感、称心度、派出所所长知晓率和民意回访工作作为评价全市公安优与劣的基本规范。”唐云泽说，在新的考核体系中，年度公安业务、队伍建立考核占４９％，民意评价比重占５１％。“公安工作干得好不好，老百姓说了算。”

　　“变革前期确实困难，不少所长以为破案才是正事，把电话给了老百姓会影响工作效率，加大工作量。”保山市龙陵县公安局副局长姜崇明说，“阵痛期”过后，效果显著。２０１５年，在全省政法机关测评中，龙陵县大众平安感和称心度从２０１３年全省第２２位上升至第９位，大众的称心度明显进步。

　　“这场变革还促使公安工作变被动效劳为主动效劳。”龙陵县公安局政治处主任陈子良说，变革后，为了更好搜集和回应民意，民警们主动到了大众身边，更好地协助老百姓处理问题。

　　据理解，经过近两年的创新探究理论，２０１５年保山市在云南省委政法委组织的民意调查中显现政法队伍称心度达９７.３７％，位居云南省１６个州（市）第一，公众平安感达８９．０３％，排名全省第二。