福建厦门墙体广告 城市因为他们而漂亮，他们却因老无所依而伤心。
　　他们挥洒汗水，清扫大街小巷的污秽；他们日夜繁忙，用双手清洗着城市的容颜。但他们日夜辛劳的一起还要为自个的社保忧心，养老之困、子女教学之困、家人温饱之困，都在深深困惑着他们。
　　近来，多名环卫工人向导报记者反映，他们深陷社保困局，老无所依是他们最大的忧虑。
　　一个64岁的老环卫工，没有合同没有社保，终日为养老而忧虑；一个40岁的女环卫工，因为没有社保，两个孩子无法在厦门上学；一个中年男环卫工，担负不起每月161元的保费，为处理家人的温饱，无法自动停掉社保……
　　养老之困
　　人物：64岁阿婆
　　年纪超限无社保
　　在枋湖路与成功大路的交叉路口，有一个10多米长的地道，地道下车辆不断络绎。每次车辆经过，尘土随即飞扬，车辆的喇叭声“撞”到地道内壁后折回来，尖锐的声响震得人的耳朵生疼。
　　一个衰弱的身影就在这地道下繁忙着，她戴着口罩，纤细的双手摇摆着大扫把，将地道内的废物渐渐向前聚集。因为尘土真实太多，她老是扫两下，等候飞起的尘土落地后，再持续清扫。
　　在这么又脏又喧闹的环境下作业的环卫工，是一位64岁的阿婆。64岁，本该是享福的年纪。可是，这位阿婆为了生计，做起了很多年轻人都坚持不下去的作业：马路环卫工。而这般辛苦的她，日夜挥洒汗水，却因为年纪超限而不能享用社保待遇。
　　阿婆是四川人，才做了一年半的环卫工。年过花甲的她，为何要做这么脏累的差事？本来，儿媳近十多年一向都在厦门，阿婆则留在四川老家照料年幼的孙女。上一年春节前，儿媳对阿婆说很想念孩子，阿婆就带着孙女来到了厦门。没过多久，儿媳建议阿婆自个找点活干，赚些收入。“我没文化，只能做一些体力活，就在上一年正月开端做环卫工。”
　　阿婆何故养老？此前的一年多，她从没签过合同，也没交过社保。阿婆拖着垂暮的身躯，做着很多年轻人都承受不了的苦差事，却无法处理社保，为此她心中苦涩。
　　阿婆说：“女工过了50岁就不能办社保。可年轻人谁情愿扫大街？环卫工的年纪本来就偏老，用法定退休规范来处理咱们的社保，对绝大大都女工都不公平。”
　　教学之困
　　人物：40岁环卫女工
　　孩子成留守孩童
　　“因为没有办社保，我的大女儿只能回老家读书了，我不能再让小儿子重蹈覆辙。”湖里区禾山大街枋湖社区的环卫工人彭淑红说。
　　年仅40岁的彭淑红已做了7年环卫工，她一向期望单位能给她交社保，但一向没能如愿。近来，思考到带在身边的小儿子再过三年就要升初中了，她再次向上级提出处理社保的恳求，没想到却被辞退了。
　　彭淑红说，她是因为建议社保才被辞退的。但枋湖社区居委会一名担任人表明，彭淑红被辞退是因为作业偷闲屡次违纪。
　　彭淑红的丈夫身体一向欠好，近几年一向待业在家，直到一个月前才找了一份保安的差事。彭淑红从2008年开端，经过环卫工的作业，把全部家撑了起来。
　　3年前，小儿子要上小学，彭淑红开端向上级提出处理社保的恳求。其时，上级恳求环卫工们等一等，可这一等，就等到了如今。“我的孩子还要读书，现已等不起了。”彭淑红有一女一儿，大女儿刚刚六年级结业，因为爸爸妈妈没有交社保，只能回老家读书。
　　两个多月前，单位奉告彭淑红能够处理社保，但需求员工自个承当一切保费，她没有同意。彭淑红持续向上级恳求，情绪也越来越坚决。
　　没想到，6月23日，小组长老陈给彭淑红打电话，“你以后不要过来上班了。”听到自个被辞退的音讯，彭淑红并不甘愿，第二天，她照例去上班，但小组长现已带了另一自个来上班，两人乃至起了小冲突。
　　如此一来，彭淑红意识到自个真的失掉这份作业了。这时的她几近崩溃：“女儿快回老家读书了，孤零零地日子，我乃至都没办法照料她；如今我连作业都没了，家里的经济压力太大了。”
　　生计之困
　　人物：中年男环卫工老陈
　　为了温饱抛弃社保
　　“即便单位帮咱们担负了大大都的保费，可咱们饭都吃不饱了，让我每月出161元我担负不起。”湖里区高殿社区的环卫工老陈(化名)说。
　　老陈做了七八年的环卫工，他尽管没签过合同，但单位已为他办过社保。可是，在每个月550元的社保费用中，有161元是直接从他的薪酬里边扣减的。
　　41岁的老陈看上去沧桑而瘦弱，七八年的环卫工生计，使得他的容貌比同龄人看上去衰老很多。
　　关于收废物的环卫工而言，他们天天的作业很辛苦：天还没亮就起床，把担任片区的废物送到清洗楼进行处理；他们罕见歇息的时分，只要废物来了，他们就得送；清洗楼天天晚上9点关门，他们到这个时分才干下班。
　　老陈的首要作业是收废物，为了多赚钱，他在多个社区都有兼职，马垅、后埔、殿前、林后、枋湖这些地方，都呈现过他的身影。
　　老陈起早贪黑，天天有十多个小时都在行走，不管头顶的是酷日骄阳，仍是滂沱大雨。他知道自个不能停下来，因为家中还有两个孩子要读书，他们的膏火和全家人的日子费，都要靠自个。本来，他过去也不曾这么辛苦地做兼职，但每个月2000多元的薪酬何故养活一家人呢？他爱惜能赚到每一元钱的时机。
　　老陈说，自个上一年还有交社保，可是本年就没有交了，因为550元的保费中，有161元是从他的薪酬里边直接扣减的，这让他担负不起。“尽管仅仅161元，我得拉多少废物才干赚到啊！咱们如今温饱都成疑问，没办法交社保。”
　　新学期将至，老陈的小女儿立刻就要读四年级了，他计划将女儿送回重庆老家读书。“孩子仍是要变成留守孩童，我很对不住她。”
　　6问环卫工社保困局
　　养老之困、子女教学之困、家人温饱之困，都在深深困惑着环卫工人。
　　环卫工自愿抛弃社保，能否变成用人单位免责理由？超龄环卫工人，就不能交社保吗？交社保的钱，应当谁来出又怎么分摊？环卫工人社保困局因何而起又该怎么化解……
　　对于社保困局，环卫工人提出了6大疑问。昨天，导报记者带着这些疑问，采访了厦门大学法学院的劳作法专家和拿手处理劳作争议的律师。
　　据统计，全市共有市容环卫从业人员12000多人，这些环卫工虽日子在社会的底层，但他们更火急地需求温暖。尊敬他们的劳作，关怀他们的冷暖，让他们更加有尊严地日子。这一切，首要要从帮助环卫工脱节“老无所依”的窘境做起。
　　【表象查询】
　　环卫工社保有三大阻力
　　导报记者在查询中发现，环卫工社保疑问，有三大阻力。交社保的钱由谁出、超龄环卫工不能办社保和承包人不相同致使待遇不相同等都是难题。
　　阻力1 交社保的钱 终究谁来出？
　　枋湖社区居委会一名担任人表明，该社区共有182名环卫工人，大大都是外来人员。其间只要十几人为孩子读书才恳求参保，大大都自愿不好单位签合同处理社保，因为签合同后交纳社保需求自个担负一有些资金。
　　据了解，外地户籍环卫工办社保，每月需求缴交500多元，而按规定，其间工人要承当166元，而其余的390元则由用人单位付出。而厦门本地的，每自个要交1000多元。
　　有些环卫工反映，有的用人单位曾提出能够处理社保，但500多元的社保费用需由工人全额承当。因而，环卫工人只能抛弃社保，因为每个月少了500多元的日子费，日子将难以为继。
　　阻力2 承包人不相同 待遇也不相同？
　　很多公路环卫工和社区环卫工都反映，他们都是归承包人管，承包人也即是工人口中的“老板”。因为承包人不相同，也会致使工人的待遇不相同，恰当一有些承包人都没有跟环卫工人签劳作合同，也没有处理医保和社保。相比之下，由环卫处直接招工的工人待遇就会好一些，大都都有办社保。
　　阻力3 超龄环卫工 不能办社保？
　　按照相关法律规定，女人超越50岁，男性超越60岁，就到了退休年纪。遇到这么的状况，环卫工也就不能再恳求处理社保。可是，大大都环卫工的年纪都偏大偏老，假如用法定规范来对待晚年环卫工人，不太合理。
　　近来，导报记者相继造访多个片区的环卫工，发现他们的年纪大大都都是在50岁摆布，他们表明都没有参与社会稳妥。“实践的状况是年轻人不情愿当环卫工，当环卫工的大都都是白叟。”禾山大街办一位担任环卫作业的作业人员介绍，该大街一共有400多个环卫工人，其间不能处理社保的“超龄环卫工”最少占七成。
　　环卫工自愿抛弃，用人单位能否免责？
　　厦门大学法学院教授黄健雄以为，即便劳作者自愿抛弃，用人单位不缴社保仍属违法。按照《劳作合同法》相关规定，用人单位未依法为劳作者交纳社会稳妥费的，应当向劳作者付出经济抵偿。
　　福建天象律师事务所徐长青律师也说，参与社保既是员工的权力，也是员工的职责，员工不能私行不参与社保，用人单位也不能以“自动抛弃”为由躲避缴交社保的职责，任何一方拒交社保都是违法的。
　　超龄环卫工，社保怎么办？
　　徐长青说，通常以为，员工到达法定退休年纪后持续作业的，则与用人单位构成劳务联系而非劳作联系，后者不再承当缴交社保的职责。
　　黄健雄以为，超龄的环卫工无法处理养老稳妥和工伤稳妥，只好由用人单位出资采购商业稳妥，以填补稳妥上的缺口。为了非常好地保证环卫工的合法权益，应参照国家工伤赔付规范，为一切临时性用工人员采购商业稳妥，这会比工伤稳妥保额还高。
　　交社保的钱，应当谁来出？
　　徐长青说，工伤稳妥、生育稳妥的费用由用人单位全额承当；根本养老稳妥、员工根本医疗稳妥和赋闲稳妥的费用，由用人单位和员工别离按员工上年度薪酬的不相同份额交纳。其间，外来员工的根本养老稳妥以厦门的“最低薪酬”为缴费基数，本市户籍员工以员工自个上年度月平均薪酬为缴费基数，这两个集体都按22%的缴费份额计缴，缴费的分管份额也都相同，均为单位交纳14%，自个交纳8%。
　　环卫作业外包，没社保谁担责？
　　徐长青说，有些大街和单位将环卫作业外包，这种状况下，通常应由外包公司承当用人单位的全部职责，但假如存在违法发包、承包方天资瑕疵等疑问，或许名为“外包”实践仍由发包单位直接管派这些环卫工，则发包方也不该全部免责。
　　社区环卫工，跟谁签合同？
　　徐长青以为，有些大街办是以社区为单位来办理环卫工，发放薪酬的也是社区，对此，有些社区会以“没有法人资格”为由不签劳作合同。事实上，社区居委会属自治安排，是不是具有法人资格现在有争议，但中国劳作合同法并未扫除其作为用人单位，居委会也常常招聘作业人员，与环卫工签定劳作合同不该被人为设置障碍。
　　社保困局，怎么化解？
　　怎么化解环卫工社保困局？对此，徐长青以为，一是持续加大财政支持；二是对确有艰难的员工，政府应予恰当补助或减免其社保费用；三是对到达法定退休年纪而未交社保的环卫工，应活跃引导转入新型农村社会养老稳妥或许城镇居民社会养老稳妥，用人单位也应当投保必要商业稳妥以加强保证。
　　【底层声响】
　　环卫工社保肯定要处理
　　“处理环卫工人的社保难题，咱们也在努力，但方向肯定是要处理的。”禾山大街办作业人员张华说，该大街正在对于辖区环卫工人起草一份报告，企图处理社区环卫工人的社保难题。整体的处理方向是都要签合同，都要缴交社保。
　　枋湖社区担任人也说，现在社区大大都环卫工人没有办社保，对此，社区也在思考改变现状。“咱们也期望环卫工人的待遇越来越好。”